Дает ли новый регламент МВД сотрудникам Госавтоинспекции право прятаться в кустах?

Дает ли новый регламент МВД сотрудникам Госавтоинспекции право прятаться в кустах? В прошлом году обрел законную силу новый приказ МВД, с приложенным к нему регламентом. Это обстоятельство породило много слухов и домыслов. В интернете много информации о том, что сотрудникам Госавтоинспекции законодательно разрешили скрывать патрульную машину в кустах. Правда ли это?

Разрешено ли законодательно фиксировать нарушения на дорогах, прячась в кустах?

Ответ на поставленный вопрос дают два законодательных документа. Это закон о полиции и регламент к новому приказу министерства внутренних дел № 664. В законе о полиции регламентируются действия полиции общедоступного характера, но и запрещения скрывать патрульный автомобиль за определенными объектами не существует. Регламент к приказу МВД от 2017 года обговаривает условия видимости патрульного автомобиля и самих сотрудников Госавтоинспекции.

Данные положения отмечены в некоторых пунктах нового регламента:

• Во-первых, в регламенте прописано, что при контроле за движением на дорогах, осуществляющимся сотрудниками Госавтоинспекции на патрульном транспортном средстве со специальными световыми сигналами, данное патрульное средство должно находиться в близкой видимости всего движущегося на дороге транспорта. Сотрудники Госавтоинспекции должны иметь возможность сразу же останавливать нарушителей. Кажется, что данное положение все объясняет и дает ответ на поставленный вопрос. Но это не совсем так.
• Во-вторых, в следующем пункте этого же регламента можно прочитать, что для достижения задач обеспечения контроля на дорогах с аварийными, опасными участками и при контроле за движением транспорта с помощью фото и видеокамер патрульное транспортное средство может находиться на участках с ограниченной зоной видимости: изломы рельефа, повороты. В случае какого-либо обустройства или ремонта уличной, дорожной системы также допускается нахождение патрульного транспорта в зоне ограниченной видимости.

То есть исходя из данного пункта, инспектора Госавтоинспекции наделены правом, скрывать патрульный транспорт, в случае исполнения своих должностных обязанностей на аварийных, опасных участках дороги и при фото и видеосъемке нарушений дорожных правил.

В нынешнем году практически на всех дорогах страны инспектора Госавтоинспекции применяют видеофиксацию нарушений.

В положении регламента напрямую кусты не упоминаются, но к обустройству дорог их косвенно можно отнести. Например, если они посажены специально в целях защиты дорожного полотна.

В регламенте старого приказа № 185 было прописано почти все так же, как и в новом, сейчас немного претерпела изменения только формулировка пунктов регламента. Поэтому все слухи и домыслы относительно нового приказа и регламента беспочвенны.

Что подразумевают под аварийным и опасным участком дороги?

Знак, предупреждающий о прочих опасностях, устанавливается на обочинах дорог и напрямую отношения к аварийным участкам дороги не имеет. Внятное и отчетливое определение аварийного участка раскрывается федеральным законом «О безопасности дорожного движения».

Аварийный и опасный участок дороги – это эпицентр дорожных происшествий. Это может быть участок на загородной трассе длиной не более 1 км или в черте города около 200 м. Также это может быть перекресток, на котором за один год зафиксировано более трех однотипных дорожных аварий. Либо перекресток, на котором совершено пять происшествий, отличных друг от друга. Итог данных аварий привел к самым плачевным результатам: погибшим и раненым людям. Поэтому участок дороги признается аварийным и опасным только по сведениям, о происшедших на нем дорожных происшествий. Но такие информационные данные очень сложно найти, даже путем официального запроса в Госавтоинспекцию. Что можно сделать, так это только собрать статистические данные о дорожных авариях в различных регионах нашей страны.

Исходя из официальных данных сайта Госавтоинспекции, многие участки российских дорог можно признать аварийными и опасными местами. Практически на всех дорогах, автобанах и трассах нашей необъятной страны в течение года происходит большое количество дорожных аварий, с пострадавшими людьми, различной степени тяжести. В связи с этим обстоятельством, в действительности сотрудники Госавтоинспекции могут укрывать патрульный автомобиль в кустах почти на многих дорогах и трассах.

Запрет на сокрытие опознавательных знаков и сигнальных устройств патрульных автомобилей

Новый регламент запрещает сотрудникам Госавтоинспекции специально чинить препятствия водителям для распознавания символики и атрибутов патрульного транспортного средства. Но из этого положения не следует, что на скрытом в кустах патрульном автомобиле как на ладони, должны быть видны опознавательные знаки, световые и сигнальные устройства. 

Можно ли аннулировать штраф, в случае сокрытия патрульного автомобиля в кустах?

Самый важный, для простого автолюбителя вопрос, состоит главным образом в законности зафиксированного нарушения правил дорожного движения. Голову практически каждого автолюбителя посещает мысль: «А законно ли выписан штраф, ведь патрульная машина была укрыта в кустах?».

При попытке отмены такого штрафа, главными аргументами органов исполнительной власти против аннулирования, будут следующие моменты:

• сомнительная и двусмысленная интерпретация нового приказа и регламента не является основанием для должностных лиц или судьи, занимающихся рассмотрением апелляции, к признанию факта обнаружения какого-либо процессуального нарушения в действиях инспекторов;
• в случае выявления в действиях сотрудников Госавтоинспекции процессуального нарушения, они, скорее всего, будут признаны незначительными и штраф не отменят. Существует и вариант, когда штраф остается неизменным и неаннулированным, но на сотрудников Госавтоинспекции налагаются дисциплинарные взыскания за нарушение приказа и регламента, приложенного к нему.

В этой статье вы узнали, дает ли новый регламент МВД сотрудникам Госавтоинспекции право прятаться в кустах? Если у вас возникли вопросы и проблемы, требующие участие юристов, то вы можете обратиться за помощью к специалистам информационно-правового портала «Шерлок».

Редактор: Игорь Решетов