Что такое судебная землеустроительная экспертиза

В России споры из-за земельных участков случаться очень часто. Но для того, чтобы разрешить их необходимо проводится судебная землеустроительная экспертиза. Конечно, данное действие человек может провести самостоятельно, но в большинстве случаев проводить экспертизу назначает суд. Именно на основании решения суда можно законно и правомерно провести землеустроительную экспертизу, результаты которой будут рассмотрены судебным органом и на основании их будет вынесено постановление об удовлетворении требований или их отклонении, выдвинутые истцом.

Понятие землеустроительной экспертизы со стороны законодательства РФ

Землеустроительная экспертиза представляет собой совокупность приемов и способов, с помощью которых можно ответить на необходимые вопросы. Она решает такие проблемы как:

• Определение границ земельного участка, принадлежащего собственнику;
• Определение общей площади земельного участка, принадлежащего тому или иному собственнику, а так же соответствие ее указанной в документации;
• Определение стоимости данного земельного участка, а так же ее сравнение с указанной стоимостью в документации на него;
• Определение возможности ведения той или иной деятельности на данном земельном участке, а так же возможность занесения участка в список, охраняемых законодательством;
• Определение самого владельца земельного участка, а так же его прав на данный участок.

Землеустроительная экспертиза поможет решить множество других вопросов, которые возникают в суде при определении права на данный земельный участок.

Землеустроительная экспертиза может проводиться только в отношении определенных объектов, в качестве которых обычно выступают земли. Она может проводиться в отношении следующих участков:

1. Земли, принадлежащие территориальным органам власти;
2. Земли, принадлежащие муниципальным образованиям, а так же администрации населенного пункта;
3. Земли, которые принадлежат гражданам РФ.

Когда необходимо проводить экспертизу

Землеустроительная экспертиза может проводиться не только в отношении самих земельных участков, но и различной документации на нее. Это может случиться тогда, когда в документе описаны данные, которые не соответствуют фактическим параметрам. К таким документам могут относиться:

• Результаты самой землеустроительной экспертизы;
• Различные схемы земельного участка, а так же государственного землеустройства;
• Любые карты землеустройства, если в них указаны неточные данные;
• Документы, которые определяют границы земельного участка;
• Документы, которые определяют содержание полезных ископаемых в недрах земли данного участка.

Судом могут быть рассмотрены и направлены для дальнейшего изучения землеустроительной экспертизой другие документы, в которых четко указаны несоответствия фактическим нормам и правилам.

Землеустроительная экспертиза может проводиться в разных случаях. Исходя из этого, ей дана соответствующая классификация. Таким образом, землеустроительная экспертиза может быть:

• Первичная, когда межевание участка и определение его стоимости происходит впервые, например, при приватизации данного земельного участка или при его передачи от государства физическому лицу;
• Повторная. Она назначается, когда государственные органы власти или собственник участка не уверены, что сведения, указанные в документации не соответствуют фактическим;
• Дополнительная экспертиза может проводиться только тогда, кода сторонам стали известны новые обстоятельства по данному участку, о которых раньше никто не знал, например, наличие полезных ископаемых;
• Независимая землеустроительная экспертиза назначается при возникновении споров в отношении земельного участка и может проводиться по решению суда или по инициативе собственника участка.

Данная классификация отражает всю суть землеустроительной экспертизы и дает понять, какой вид необходимо применять в том или определенном случае.

Инициаторы проведения судебной землеустроительной экспертизы

Инициатором проведения землеустроительной экспертизы может выступать любой человек или государство, в лице должностного лица. Только каждый из них должен:

1. Быть собственником данного земельного участка и иметь соответствующую, подтверждающую это документацию;
2. Земельный участок на самом деле должен не соответствовать параметрам, указанным в документации;
3. Права собственника должны быть существенно нарушены;
4. Собственник другого участка неправомерно завладел частью земли, принадлежащей другому собственнику.

Инициатором землеустроительной экспертизы могут стать и другие лица, которые уверены, что их права при определении параметров земельного участка были нарушены.

Право на проведения экспертизы

Проводить независимую землеустроительную экспертизу может не каждая организация и тем более не любое лицо. В основном, того, кто будет проводить экспертизу, назначает суд, но если ее проведение необходимо в досудебном порядке, то собственник сам выбирает, какая организация будет проводить экспертизу.

Надо сказать, что организации, которые имеют право проводить независимую землеустроительную экспертизу должны иметь соответствующую документацию, выдаваемую органами власти, например, лицензию на проведение экспертизы.

Кроме того, собственник может нанять не целую организацию, а одного человека, который сможет провести экспертизу. Он так же должен иметь лицензию на проведение данных работ и документ, который подтверждает его квалификацию.

Организациями должна быть создана комиссия, которая и будет проводить экспертизу, а ее члены так же должны иметь специализацию в области проведения геодезических работ. Так же документацию, которая подтверждает соответствие квалификации данной специализации.

Процедура начала проведения землеустроительной экспертизы в соответствии с решением суда

Если необходимость в проведении землеустроительной экспертизы появилась в ходе судебного процесса, то процедура ее проведения немного меняется. Конечно не в физическом плане, а в плане оформления необходимой сопроводительной документации.

Таким образом, порядок начала проведения судебной землеустроительной экспертизы следующий:

• Для начала суд должен вынести решение о необходимости проведения экспертизы, где он указывает факты, которые могут не соответствовать документальным данным;
• Затем решение суда, оформленное в соответствии с нормами законодательства, направляется в организацию, которая имеет право проводить экспертизу. Надо заметить, что ее может выбирать сам суд, но истец может подать отвод, если не уверен правомерности и законности действий данной экспертной организации;
• Данные организации, которая будет проводить экспертизу. Должны быть направлены всем сторонам судебного процесса. К данным организации могут относиться, ее наименование, фактический, юридический адрес, контактные телефоны, электронная почта, ФИО руководителя, ведущих специалистов и тому подобное;
• Организация получает решение суда и начинает подготавливать комиссию для проведения землеустроительной экспертизы, а так же собирать необходимую документацию.

В другом порядке, экспертизу на основании решения суда проводить нельзя. Сам ее процесс не отличается от проведения экспертизы в обычном порядке, например первичной, повторной.

Процесс проведения самой землеустроительной экспертизы

Когда суд назначил проведение землеустроительной экспертизы, а организация, которая должна ее проводить получила соответствующую землеустроительную документации, то необходимо начать подготавливаться к ее проведению. На подготовительном участке необходимо:

• Ознакомиться сопроводительной документацией и определить, на что должна быть направлена экспертиза;
• Ознакомиться с документацией, которая прилагается к данному земельному участку;
• Назначить членов комиссии, которая будет проводить экспертизу;
• Назначить работников и инженеров, которые будут проводить геодезические работы.

Назначить день и сроки проведения экспертизы, а так же те моменты, которые должна она решить.

Затем можно приступать непосредственно к проведению самой землеустроительной экспертизы. Для этого инженеры и работники выезжают на место и выполняют намеченные действия в присутствии одной части членов комиссии.

Далее нужно составить акт о проведенных работах и направить его на рассмотрении комиссии. Комиссия в свою очередь, сравнивает полученные данные с данными указанными в документации, затем выносит свое экспертное решение. Именно на его основании будет устанавливаться законность требований, предъявляемых истцом, и будет выноситься решение.

Стоимость проведения землеустроительной экспертизы

Стоимость землеустроительной экспертизы не однозначна и определяется исходя из некоторых показателей. К ним относится:

• Сам характер проведения экспертизы, то есть на что она была направлена, на выявление полезных ископаемых, межевание земель и другое;
• Общий размер участка, а так же его особенности, то есть где он находиться, например в трудно доступных и опасных местностях;
• Сколько зданий и построек находиться на данном земельном участке;
• Насколько земельный участок удален от городского поселения;
• Возможность проведения экспертизы в более длительные сроки уменьшает ее стоимость, а в короткие наоборот увеличивает;
• Сколько вопросов необходимо решить, то есть только межевание земель или межевание земель, поиск полезных ископаемых и тому подобное.

Редактор: Игорь Решетов