Что делать если работодатель удерживает трудовую книжку?

Удерживает трудовую книжку. В соответствии со ст.65 ТК РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на

работу, предъявляет работодателю В соответствии со ст.65 ТК РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства.

Таким образом, наличие трудовой книжки по-прежнему является важным аспектом трудовых отношений. По этому зачастую недобросовестные работодатели удерживают трудовые книжки бывших сотрудников в целях препятствования их дальнейшего трудоустройства.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, а также иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, поэтому когда он удерживает трудовую книжку, он нарушает закон РФ.

В силу норм трудового законодательства днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с Трудовым Кодексом или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность). В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

За несоблюдение правил выдачи трудовой книжки работодатель несет ответственность, предусмотренную ст. 234 ТК РФ. Законодатель расценивает удержание трудовой книжки как незаконное лишение права работника трудиться. В связи с изложенным период неправомерного удержания трудовой книжки приравнивается к вынужденному прогулу. Таким образом, за каждый день удержания трудовой книжки работодатель заплатит работнику компенсацию исходя из его среднего заработка.

Порядок расчета среднего заработка работника в целях исчисления вынужденного прогула при неправомерном удержании трудовой книжки работника определен Положеним об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922, т. е. путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате.

Вместе с тем, у работодателя есть возможность избежать выплат работнику за вынужденный прогул.

На основании ст. 84.1 Трудового кодекса РФ в случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте.

В случае соблюдения правил вышеуказанной статьи удержание трудовой книжки считается правомерным.

Автор статьи: Макаркина Татьяна Николаевна — юрист-эксперт ЭПОД ООО «Волжский Гарант»

Вопросы по теме
Вопрос номер 59021 из Казань, Татарстан, Россия 24.01.2017 19:30
Марина
Ао тц центробувь не возвращает трудовую книжку.

Всего ответов: 0
Вопрос номер 124475 из Санкт-Петербург, Санкт-Петербург и область, Россия 17.05.2017 17:42
Дмитрий
(к) Не знает как забрать трудовую книжку

Всего ответов: 0
Вопрос номер 23618 из Бодайбо 30.08.2016 18:39
Анастасия
Смогу ли я практику поставить в трудовую книжку?

Всего ответов: 1
Вопрос номер 128251 из Санкт-Петербург, Санкт-Петербург и область, Россия 25.05.2017 14:19
Сергей
(к) Трудовые споры. Не может получить трудовую книжку от работодателя.

Всего ответов: 0
Вопрос номер 37192 из Лебедянь, Липецкая обл., Россия 09.11.2016 10:25
Игорь Ульянов
Здравствуйте. Как быстрее и надежнее восстановить трудовую книжку

Всего ответов: 0
Вопрос номер 83734 из Казань, Татарстан, Россия 05.04.2017 07:41
Ильмир
Потерял трудовую книжку, можно ли как то восстановить.

Всего ответов: 0
Вопрос номер 1013 из Москва, Москва и Московская обл., Россия 10.05.2015 20:37
Ирина Юрьевна
Здравствуйте.Подскажите пожалуйста, какие должны быть мои действия в отношении руководства, которое потеряло мою трудовую книжку.

Всего ответов: 1
Ответ юриста
Добрый день Ирина! Основными нормативными документами, регулирующими порядок ведения, хранения и восстановления трудовых книжек, являются Трудовой кодекс РФ, постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках», которым утверждены Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, и Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек».

В соответствии с п. 31 Правил ведения и хранения трудовых книжек изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225, работник, утративший трудовую книжку, обязан немедленно заявить об этом работодателю по последнему месту работы. Если работник до поступления в данную организацию уже работал, работодатель принимает меры к получению документов, подтверждающих этот факт. На основании надлежаще оформленных документов выдает работнику дубликат трудовой книжки не позднее 15 дней со дня подачи работником заявления.
Установление факта работы, сведений о профессии (должности) и периодах работы осуществляется на основании кадровых, бухгалтерских и иных документов, имеющихся у работника или работодателя (трудовой договор, ранее выданные справки с места работы, расчетные листки и т. п.). В случае, когда документы не содержат полностью указанные выше сведения о работе в прошлом, в дубликат трудовой книжки вносятся только имеющиеся в документах сведения. Оригиналы документов, подтверждающих стаж работы, после снятия с них копий и надлежащего их заверения работодателем или кадровой службой возвращаются их владельцу (п. 7.1 и 7.2 Инструкции). Если документы не сохранились, стаж работы, в том числе установленный на основании свидетельских показаний, может быть подтвержден в судебном порядке.
При поступлении на работу к новому работодателю при представлении документов, подтверждающих работу в прошлом, также оформляется дубликат трудовой книжки (п. 7.2. Инструкции по заполнению трудовых книжек, утв. Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69).
Если документы, на основании которых вносились записи в трудовую книжку, не содержат полных сведений о работе в прошлом, в дубликат трудовой книжки вносятся только имеющиеся в этих документах сведения. Оригиналы документов, подтверждающих стаж работы, после снятия с них копий и надлежащего их заверения работодателем или кадровой службой возвращаются их владельцу. Работодатель обязан оказать содействие работнику в получении документов, подтверждающих стаж его работы, предшествующий поступлению на работу к данному работодателю.
Если работником утрачена трудовая книжка, то при приеме на работу по его письменному заявлению работодателем также может быть оформлена новая трудовая книжка (ч. 5 ст. 65 ТК РФ).
Специального порядка восстановления трудовых книжек, утерянных по вине работодателя, нормативными правовыми актами не установлено, в связи с чем восстановление трудовых книжек осуществляется по аналогии с порядком, установленным для восстановления утраченных трудовых книжек по вине работника.
При массовой утрате работодателем трудовых книжек работников в результате чрезвычайных ситуаций (экологические и техногенные катастрофы, стихийные бедствия, массовые беспорядки и другие чрезвычайные обстоятельства) трудовой стаж этих работников устанавливается комиссией по установлению стажа, создаваемой органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в соответствии с Порядком установления стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций, утв. Постановлением Минтруда России от 24.06.1994 N 50. В состав такой комиссии включаются представители работодателей, профсоюзов или иных уполномоченных работниками представительных органов, а также других заинтересованных организаций.
Установление факта работы, сведений о профессии (должности) и периодах работы у данного работодателя осуществляется комиссией на основании документов, имеющихся у работника (справка, профсоюзный билет, учетная карточка члена профсоюза, расчетная книжка и т. п.), а в случае их отсутствия — на основании показаний двух и более свидетелей, знающих работника по совместной с ним деятельности у одного работодателя или в одной системе (п. 34 Правил ведения и хранения трудовых книжек).
Если работник до поступления к данному работодателю уже работал, то комиссия принимает меры к получению документов, подтверждающих этот факт. По результатам работы комиссии составляется акт, в котором указываются периоды работы, профессия (должность) и продолжительность трудового стажа работника. Работодатель на основании акта комиссии выдает работнику дубликат трудовой книжки.
– Согласно п. 45 постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225 «О трудовых книжках» ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя. За нарушение установленного Правилами N 225 порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
При задержке выдачи работнику трудовой книжки по вине работодателя, в том числе при ее утрате, работодатель обязан возместить работнику не полученный им за все время задержки заработок (ст. 234 ТК РФ). Работник также может рассчитывать на компенсацию ущерба, понесенного в связи с восстановлением своей трудовой книжки, в общем порядке на основании ст. 232, 233, 235 Трудового кодекса РФ в полном объеме (стоимость бланка, расходы на сбор справок из других организаций, архивов и т. п.).
Если при утрате работодателем трудовой книжки работнику причинен моральный вред, ему выплачивается денежная компенсация. При споре факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом (ст. 237 ТК РФ). Причинение морального вреда доказывается работником. Согласно ст. 151 Гражданского кодекса РФ под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему другие нематериальные блага.
Ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за нарушение законодательства о труде и об охране труда, в том числе за нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек, предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на должностных лиц – в размере от 1000 до 5000 руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 1000 до 5000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (п. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).
Нарушение правил хранения, комплектования, учета или использования архивных документов влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 до 300 руб.; на должностных лиц – от 300 до 500 руб. (ст. 13.20 КоАП РФ).
За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек также возможна ответственность, установленная статьями Уголовного кодекса Российской Федерации: 140 «Отказ в предоставлении гражданину информации», 292 «Служебный подлог», 325 «Похищение или повреждение документов, штампов, печатей...».
Вопрос номер 124579 из Уфа, Башкортостан(Башкирия), Россия 17.05.2017 20:35
Татьяна
Работодатель потерял мою трудовую книжку я могу обратится в суд с этим иском?

Всего ответов: 0
Вопрос номер 3326 из Москва, Москва и Московская обл., Россия 03.07.2015 17:31
Виталий
В течении 3-х месяцев не выдают трудовую книжку и расчет по зарплате

Всего ответов: 2
Ответ юриста
Добрый день, Виталий! В Вашей ситуации необходимо действовать как можно быстрее, так как срок исковой давности по трудовым спорам, связанным с невыплатой заработной платы составляет три месяца с момента увольнения, однако, моментом увольнения можно считать фасктическую выдачу работодателем работнику трудовой книжки с записью о факте увольнения, акцент на это необходимо сделать в исковом заявлении. Направьте жалобу в трудинспекцию и в прокуратуру, а затем исковое заявление в суд общей юрисдикции.
Ответ юриста
Добрый день Виталий!В день прекращения трудовых отношений работнику обязаны выдать трудовую книжку и про­извести расчет. Также сотруд­ник может по письменному за­явлению получить копии при­казов о приеме на работу, о переводах на другую работу, об увольнении; выписки из тру­довой книжки; справки о зара­ботной плате, о начисленных и фактически уплаченных стра­ховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о пе­риоде работы у данного работо­дателя и т. д.
Когда трудовая книжка выда­ется работнику на руки, он дол­жен расписаться о ее получе­нии в книге учета и в личной карточке. Это предусмотрено Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовле­ние бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодате­лей, утвержденными постанов­лением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 (далее – Правила). На сегодняшний день вы имеете право требовать компенсацию за упущенную выгоду (заработная плата если бы вы были трудоустроены),выплату заработной платы , компенсацию за не отгуленный отпуск(если не отгуляли ),компенсацию морального вреда и других убытков.
Вопрос номер 13248 из Петропавловск-Камчатский, Камчатская обл., Россия 24.04.2016 05:53
Станислав
Здравствуйте !Что делать если мне не от дали трудовую книжку в день увольнения?Спасибо!<!--inwork-->

Всего ответов: 0
Вопрос номер 67110 из Москва, Москва и Московская обл., Россия 21.02.2017 18:54
Имир
Хочу, чтобы в трудовую книжку была внесена запись о работе в организации в течении 5 месяцев.

Всего ответов: 0
Вопрос номер 80244 из Уфа, Башкортостан(Башкирия), Россия 28.03.2017 15:35
Ксения
Как получить от мужа паспортные данные и трудовую книжку мы в разводе детские не могу получить.

Всего ответов: 0
Вопрос номер 45793 из Уфа, Башкортостан(Башкирия), Россия 01.12.2016 07:06
Дмитрий
Оплатит ли мне работадатель больничный лист, если я работаю по договору без записей в трудовую книжку... договор прислали на подпись и все.. работадатель находится в другом городе, трудовую книжку не просили, работаю 7 месяцев...

Всего ответов: 0
Вопрос номер 273 из Нижний Новгород, Нижегородская (Горьковская), Россия 23.04.2015 16:08
Ольга
Получила трудовую книжку в 12ч 30 мин, после того как получила , могу ли я встать и уйти?

Всего ответов: 5
Ответ юриста
Здравствуйте, Ольга. Для полноценного ответа на Ваш вопрос, необходимо уточнить, трудовой ли или пенсионный у Вас вопрос? В случае если трудовой, то Вы можете уйти. Если пенсионный, то здесь возможны варианты. Так как информации, предоставленной Вами, категорически не хватает, обратитесь в юридическую консультацию Нижнего Новгорода.
Ответ юриста
Ольга, здравствуйте.
Не совсем понятен Ваш вопрос. Если Вы уволились, то последний день работы считается днем увольнения, т.е. Вы должны отработать последний день полностью. В то же время из Вашего вопроса не понятно, когда Вы получили трудовую книжку и ряд других обстоятельств. Вы можете обратиться в нашу компанию для записи на бесплатную юридическую консультацию по тел. 415-08-04; 8-930-813-12-37. г. Н. Новгород, ул. Ульянова, 7
Ответ юриста
Добрый день Ольга! Согласно требований трудового законодательства Российской Федерации, при увольнении, последним днем считается дата указанная в приказе. данный день вы отрабатываете либо по соглашению с руководством, учитывая наличие на руках трудовой книжки, уходите.
Вопрос номер 10835 из Улан-Удэ, Бурятия, Россия 11.04.2016 08:47
игорь
я увольняюсь, работодатель не выдает мою трудовую книжку мотивируя тем, что я должен отчитаться за материальный отчет. прав ли он?

Всего ответов: 0
Похожие статьи
Проблемы выплат «тринадцатой заплаты»

Проблемы выплат "тринадцатой заплаты"

Проблемы выплат "тринадцатой заплаты". Как часто работники предприятий сталкиваются с тем, что тринадцатую зарплату не выплачивают?

Трудовые отношения

Трудовые отношения

"Порой трудовые отношения выглядят так, будто рабовладельческий строй “поднимает голову”.

Почему работодатель не стремится заключать трудовой договор?

Почему работодатель не стремится заключать трудовой договор?

Почему работодатель не стремится заключать трудовой договор? Четверть века назад прекратил свое существование

Снизить размер заработной платы

Снизить размер заработной платы

Снизить размер заработной платы. Может ли это сделать работодатель? Как подать жалобу в трудовую инспекцию?

Основания и порядок отстранения от работы спортсменов

Основания и порядок отстранения от работы спортсменов

Основания и порядок отстранения от работы спортсменов. Какие необходимы основания? Что говорит об этом закон?