Вопрос номер 10039 из Ачинск Красноярский край 04.04.2016 16:48
Наталья
Официально не работаю с 01 августа 2013 года.(НЕТ ЗАПИСЕЙ В ТРУДОВОЙ КНИЖКЕ). 04 апреля 2016 года обратилась в центр занятости города Ачинска Красноярского края с просьбой о постановке на учет в качестве безработного. Имею: средне-специальное юридическое образование, свидетельство частного охранника (получено в 2015 году), также предоставила справку, о том, что обучаюсь в техникуме (заочно) на бухгалтера и заканчиваю в июне 2016 году. Инспектор центра занятости, ссылаясь на ст.4 Закона о центре занятости предложила мне из 10 вакансий УБОРЩИКА СЛУЖЕБНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ выбрать две вакансии и выдала два направления. Инспектор объясняет, что вакансий охранника, юриста, бухгалтера и т.д., соответствующих моему образованию нет, а так как я больше ОДНОГО ГОДА ОФИЦИАЛЬНО НЕ РАБОТАЛА, то мне подойдет и санитарка, и дворник, и уборщица.Правомерны ли действия инспектора? Разъясните, пожалуйста, более подробно статью 4 Закона о центре занятости,так как в нем вроде бы сказано о трех годах перерыва в трудовом стаже, а не об одном годе. А в моем случае три года наступят 01 августа 2016 года.
Ответ юриста
Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 09.03.2016) "О занятости населения в Российской Федерации"
Статья 4. Подходящая и неподходящая работа

1. Подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

2. Максимальная удаленность подходящей работы от места жительства безработного определяется органами службы занятости с учетом развития сети общественного транспорта в данной местности.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

3. Оплачиваемая работа, включая работу временного характера и общественные работы, требующая или не требующая (с учетом возрастных и иных особенностей граждан) предварительной подготовки, отвечающая требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее - трудовое законодательство), считается подходящей для граждан:
(в ред. Федеральных законов от 17.07.1999 N 175-ФЗ, от 10.01.2003 N 8-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих квалификации; уволенных более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность, вышедших из членов крестьянского (фермерского) хозяйства в установленном законодательством Российской Федерации порядке; стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, а также направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия;
(в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 27.12.2009 N 367-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
отказавшихся пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование после окончания первого периода выплаты пособия по безработице;
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
состоящих на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более трех лет не работавших;
обратившихся в органы службы занятости после окончания сезонных работ.

4. Подходящей не может считаться работа, если:

она связана с переменой места жительства без согласия гражданина;

условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда;

предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы. Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения (далее - прожиточный минимум), исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке. В этом случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке.
(в ред. Федерального закона от 17.07.1999 N 175-ФЗ)



Предлагаемая работа должна быть подходящей!!! ч.1 ст 4.

Кроме того, если центр занятости не может найти вам работу по вашей специальности, центр занятости должен провести профессиональную переподготовку или повышение квалификации за счёт государства.

У Вас есть специальность. Поэтому Вам должны предлагать согласно ч.1 ст. 4 "О занятости населения в Российской Федерации":

1.Подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.

Работа не может вам подходить если предлагаемая зарплата ниже чем...средняя зарплата за последние 3 месяца на последнем месте работы, но это не распространяется на тех у кого среднемесячная зарплата превышала прожиточный минимум. В этом случае работа не может вам подходить если предлагаемая зарплата ниже прожиточного минимума. И должности предлагать могут только близкие к основной профессии, И если вам скажут что после 2 отказов вас снимут с учета - вы с них спросите на каком основании вам ЭТО (такую-то работу) и за ТАКИЕ (как-правило мизерные) деньги предлагают... за неимением лучшего ( нет вакансий по вашей профессии???), тогда какие разговоры про 2-3 отказа и т.д. (т.е. должность и зарплата которые они могут вам предложить, по крайней мере предъявлять какие-то претензии, должны соотноситься с вашим образованием, опытом, зарплатой (естественно всё должно быть подкреплено справками, дипломами и т.д.) Требуйте с них письменный отказ, с указанием предоставленных вами документов об образовании, с учетом вашего обучения в техникуме, с учетом предложенных вакансий (должность, обязанности, оплата). Я не думаю что они сами себе враги, и снимать с учета вас не станут.

Считаю, что предлагать вам работу санитарки или уборщицы, в центре занятости, не имеют право (как и любую другую неквалифицированную работу) т.к. в соответствии со статьёй 12 данного закона Гражданам Российской Федерации гарантируются:
свобода выбора рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда.

Т.е. если вы имеете профессию, то вы имеете право требовать, чтобы вам подыскивали работу именно по специальности, другие работы они вам предлагать могут, но лишь для ознакомления (а не для обязательного устройства).

Кроме того, вы должны знать, что вам могут отказать в признании безработным только, если вы откажитесь от двух вариантов ПОДХОДЯЩЕЙ работы.

Исходя из всего вышесказанного вам должны предлагать работу соответсвующую вашей специальности, если они откажутся, то это решение вы можете обжаловать в вышестоящую службу занятости или в суд.


А вот комментарий к ч.3 ст. 4, на которую ссылался инспектор по трудоустройству:

Для некоторых категорий граждан настоящая статья предусматривает, что подходящей работой может быть любая оплачиваемая работа, включая работу временного характера, требующая или не требующая предварительной подготовки.
В соответствии с законом "Об образовании" гражданам, впервые ищущим работу, не имеющим профессии (специальности), государством гарантируется на конкурсной основе получение бесплатного профессионального образования в государственных муниципальных образовательных учреждениях в пределах государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
Указанная категория граждан может пройти профессиональное обучение и по направлению службы занятости, как правило, по краткосрочной форме обучения, при этом обучение не означает их гарантированного трудоустройства, а проводится с целью дать им возможность на конкурентной основе с помощью службы занятости найти работу.
В случае отказа данной категории граждан от получения профессиональной подготовки служба занятости может предложить:
оплачиваемую работу, включая работы временного характера;
работу, не требующую предварительной подготовки;
работу, требующую предварительной подготовки, как правило, на условиях трудоустройства на ученическое рабочее место на предприятии.
Такие предложения пригодятся и для тех, кто пришел в службу занятости после трехгодичного перерыва в работе или у кого окончился первоначальный (12-месячный) период безработицы, а также для работников-сезонников.
Закон не обязывает службу занятости предлагать впервые ищущим работу сначала только обучение, а потом неквалифицированную работу, хотя работники службы занятости поступают именно так.

Тем же, кто имел трехгодичный перерыв в работе или имеет статус безработного не менее 12 месяцев, обязательно сначала надо предложить повысить (восстановить) квалификацию или получить смежную специальность.
Предлагать работу, не требующую предварительной подготовки, можно только после отказа безработного сделать это, и лишь при таком условии работа может считаться подходящей.

Но тут нет ничего общего с вашей проф подготовкой, квалификацией и текущим обучением ( что не учтено центром занятости). Вы учитесь, и должны получить диплом, у вас есть несколько профессий и квалификаций, разрядов. Читаем ниже:

Выделяют четыре условия подходящей работы: профпригодность, условия последнего места работы,состояние здоровья гражданина, и транспортная доступность рабочего места.

Первое условие - профессиональная пригодность гражданина, которая определяется уровнем профессионального образования, подтвержденным соответствующим документом (дипломом, свидетельством); продолжительностью (опытом) работы по имеющейся профессии (специальности) и по другим профессиям, приобретенным в процессе трудовой деятельности, а также уровнем квалификации (разряд, класс, категория). Служба занятости, подбирая гражданам подходящую работу, учитывает квалификационные требования, определенные квалификационными характеристиками профессий рабочих, должностей руководителей, специалистов и служащих, которые предъявляются работодателями к работникам. В целях более точного определения профессиональной пригодности гражданина к выполнению работы по вакантной должности целесообразно пользоваться квалификационными характеристиками, содержащимися в тарифно-квалификационных справочниках. Если гражданин имеет несколько профессий, то поиск работы проводится по каждой из них. При этом служба занятости отдает предпочтение при поиске работы той профессии (специальности), по которой гражданин работал перед обращением в службу занятости, а также учитывает желание гражданина и наличие вакансий на рынке труда.

Для того чтобы иметь основания на получение пособий, безработные должны оказаться в положении, при котором невозможно найти подходящую работу, а для длительного получения пособий они могут отказаться от предложений со стороны службы занятости только в случаях, если предлагаемая им занятость является неподходящей. Такой подход отвечает социально-экономическим интересам работников, потерявших занятость. Этим условием преследуется цель не принуждать безработных соглашаться на предложения под давлением нужды; тем самым оно дает возможность сохранить определенный квалификационный уровень.
Заинтересованность работодателей в определении подходящей работы заключается в том, что чем лучше профессионально квалификационный уровень нанимаемых безработных отвечает профилю и потребностям предприятия, тем меньше дорогостоящая текучесть кадров.
Даже если требование о подходящей работе может в некоторых случаях привести к продлению срока выплаты пособий в рамках установленного максимального периода, оно себя оправдывает.
Некоторое увеличение времени поисков работы (например, на 1015 дней) будет способствовать более тщательному отбору вариантов имеющихся вакансий и нахождению более подходящей работы соответствующей квалификации граждан и в будущем снизит текучесть кадров.
Отзывы люди о нас
  Елена 2 минуты назад
Выражаю огромную признательность за ответ на тревожащий меня вопрос!..Очень доступно, достаточно быстро!.Спасибо, Оксана!
Отзыв на вопрос №7706
Вопросы по теме (работа)
Вопрос номер 41138 из Ульяновск, Ульяновская обл., Россия 18.11.2016 22:22
Рустам
Работа в мчс водителем.

Всего ответов: 0
Вопрос номер 1578 из Москва, Москва и Московская обл., Россия 21.05.2015 14:47
надежда
добрый день работа датель не платит

Всего ответов: 1
Вопрос номер 41309 из Волгоград, Волгоградская обл., Россия 19.11.2016 14:18
Валентина
Считается вредной работа оператора в газовых котельных?

Всего ответов: 0
Вопрос номер 2364 из Бердск, Новосибирская обл., Россия 12.06.2015 12:55
Алла
здравствуйте! работа в пансионате ветеранов труда входит в медицинский стаж?

Всего ответов: 1
Вопрос номер 37310 из Кологрив, Костромская обл., Россия 09.11.2016 13:32
Александр
является ли работа в ФГБУ Государственный природный заповедник госслужбой.

Всего ответов: 0
Вопрос номер 33977 из Казань, Татарстан, Россия 31.10.2016 10:02
Лилия Зарифовна
Входит ли в педагогический стаж работа социального педагога.

Всего ответов: 0
Вопрос номер 37824 из Москва, Москва и Московская обл., Россия 10.11.2016 15:11
жохонгир
Здравствуйте. Мне нужно срочные работа только. На Москва у мне всё ест патента тоже есть я сейчас живу Южной. Бутово. Здесь. Нет работа пожалуйста. Если. С можешь. Помогите

Всего ответов: 1
Вопрос номер 23037 из Магнитогорск, Челябинская обл., Россия 20.08.2016 21:25
Асадулло
Мне поймали по взятки штрафавали могу после это работат на правителстао или другова работа

Всего ответов: 0
Вопрос номер 31234 из Уфа, Башкортостан(Башкирия), Россия 23.10.2016 19:58
Нина Петровна
Входит ли работа педагог-психолога в трудовой стаж для начисления пенсии.

Всего ответов: 0
Вопрос номер 44399 из Хабаровск, Хабаровский край, Россия 28.11.2016 02:44
Александр лесников
Куда обращаться если есть нарушения в организации, не оплачиваются ночные смены и межвахтовые отпуска??? Работа вахтой.

Всего ответов: 0
Вопрос номер 29357 из Волгоград, Волгоградская обл., Россия 19.10.2016 14:36
Наталья
Я работаю в учебном заведении СПО. Должна ли преподавателю оплачиваться кружковая работа?

Всего ответов: 0
Вопрос номер 30592 из Оренбург, Оренбургская обл., Россия 21.10.2016 21:31
Гульнара
Засчитывается ли в спецстаж работа в частной стоматологии? Пенсионный фонд отказывает!

Всего ответов: 0
Вопрос номер 34556 из Казань, Татарстан, Россия 01.11.2016 15:47
ВЕНЕРА
Работа по договору подряда (без трудовой книжки). положены ли налоговые льготы (а именно на детей). спасибо!

Всего ответов: 0
Вопрос номер 23169 из Севастополь 22.08.2016 20:42
Валерия
интересует работа в качестве консультанта на вашем сайте, можно у вас узнать какие условия и требования ?

Всего ответов: 1
Вопрос номер 23167 из Магнитогорск, Челябинская обл., Россия 22.08.2016 20:17
Асадулло
Доброе вечером мне паставили по взятки штрафавали далнеишом я могу работат на провителство или другова работа

Всего ответов: 0
Вопрос номер 45298 из Уфа, Башкортостан(Башкирия), Россия 29.11.2016 20:26
Рамиль
Считается ли работа подростка летом в колхозе за календарный год в общий стаж при зачислений пенсий..

Всего ответов: 0
Вопрос номер 47772 из Санкт-Петербург, Санкт-Петербург и область, Россия 06.12.2016 18:22
Денис
насколько могут задержать выплату за второй месяц при обращении к работа дателю

Всего ответов: 0
Вопрос номер 38982 из Москва, Москва и Московская обл., Россия 14.11.2016 00:08
таисия
как вернуть средства по договору заключенному с вашей компанией если мне не понравились отзывы и работа еще не начата

Всего ответов: 0
Вопрос номер 47444 из Волгоград, Волгоградская обл., Россия 05.12.2016 20:48
Юлия
Работаю в ЖКХ по договору сезонная работа на отопительных сезон, если я разорву договор уволюсь, я буду отрабатывать две недели?

Всего ответов: 0
Вопрос номер 48383 из Казань, Татарстан, Россия 08.12.2016 13:59
Альфия
Работа в сельсовете с 1990 по 1995 г. в качестве заместителя главного бухгалтера засчитывается в муниципльный стаж как государственный служащии?

Всего ответов: 0
Вопрос номер 21560 из Рязань, Рязанская обл., Россия 31.07.2016 13:57
жора
здравствуйте как проверить действительность годового регистрации. и можно сделать годовое регистрация без трудового договора. на миграционной карточке отмечен цель визита работа

Всего ответов: 1
Вопрос номер 22567 из Пенза, Пензенская обл., Россия 15.08.2016 15:09
анастасия
здравствуйте,хотела спросить, можно ли взять кредит на телефон с временной пропиской? официальная работа есть, и кредитная история тоже есть, просрочек не было

Всего ответов: 1
Ответ юриста
В общем случае, всё зависит от банка и его политики. В одном банке в любом случае вам потребуется постоянная регистрация, в другом вам смогут дать кредит и с временной регистрацией.

Так же различаются подходы к этому вопросу в зависимости от того, какой именно кредит вы хотите брать, крупный, на автомобиль, или небольшой, на покупку, к примеру, стиральной машины. Тут тоже подход различается, чем больше сумма, тем строже банк проверяет вашу заявку.
Вопрос номер 39357 из Казань, Татарстан, Россия 14.11.2016 17:53
Лилия
Заключили договор с юристом. Оплатили. Работа по договору не велась вообще. Деньги не возвращает. Прошло три года со дня заключения договора.

Всего ответов: 0
Вопрос номер 31289 из Уфа, Башкортостан(Башкирия), Россия 23.10.2016 23:15
Azat 892723746096
Служба в армии и работа на ставку совместителем травматологом во время учебы в ординатуре (основное место работы ординатура) идут ли они в льготный стаж для пенсии по выслуге?

Всего ответов: 0
Вопрос номер 44630 из Казань, Татарстан, Россия 28.11.2016 15:39
Екатерина
У мамы снижен гемоглобин 96. На работе отправили к терапевту. Обычно после таких "отправлений "увольняют. Работа вахтер-лифтер. Имеют ли право уволить на основании низкого гемоглобина.

Всего ответов: 0
Вопрос номер 13540 из Санкт-Петербург, Санкт-Петербург и область, Россия 25.04.2016 12:35
виктор владимирович
будет ли защитан в пенсионный стаж работа по совместительству на другом месте работы если я служил упо мвд в то время

Всего ответов: 1
Вопрос номер 39893 из Казань, Татарстан, Россия 15.11.2016 19:54
Анжелика
Может ли дочь оформить пенсию по потере кормильца отца последняя его работа была в 2010 году, дочке 19 лет учиться в колледже.

Всего ответов: 0
Вопрос номер 45629 из Казань, Татарстан, Россия 30.11.2016 18:02
Альфия
Я преподаватель фортепиано в Детской школе искусств. Подала документы на пенсию по выслуге лет, мне отказали. Хотела узнать, входит ли работа (1 год) в музыкальной школе (в это время я училась в музыкальном училище), затем поступила в педагогический институт, училась 4 года. Засчитывается ли время обучения, если предшествовала работа?

Всего ответов: 0
Вопрос номер 2319 из Майский, Кабардино-Балкария, Россия 11.06.2015 01:29
Наталья Михайловна Петрова
С 1986 года по 2002 год работа районах Крайнего Севера и в приравненных к ним районах;( 2 детей-1990 года и 1999 года).Имею ли я права идти на досрочную пенсию.

Всего ответов: 2
Ответ юриста
Здравствуйте. Льготная пенсия полагается мужчинам в 55 лет (стаж по «вредности» - не менее 12,5 лет, страховой – от 25 лет), а женщинам – в 50 лет (стаж по «вредности – не менее 10 лет, страховой – не менее 20). Также на получение льготной пенсии имеют право учителя муниципальных образовательных учреждений (при наличии стажа 25 лет) и медицинские работники (стаж на селе - 25 лет и 30 лет – в городе).

К гражданам, имеющим право на досрочную пенсию по социальным причинам относятся:

отработавшие 15 и более календарных лет на Крайнем Севере или не менее 20 лет в прочих отдаленных районах. Мужчины выходят на пенсию в 55 лет, женщины – в 50;
многодетные матери, родившие и вырастившие пятерых и более детей, достигших 8-летнего возраста. Возраст выхода на пенсию – 50 лет;
родители и опекуны инвалидов детства и пр.
Вопрос номер 23947 из Москва, Москва и Московская обл., Россия 05.09.2016 00:40
Антон
Здравствуйте. Будучи военнослужащим по призыву подписал контракт. Работаю по должности и жду выписку. Понял что работа в армии это не мое. Как уволится из рядов вс рф. Испытательный срок еще не начался. Срок призыва еще не закончился.

Всего ответов: 1