Ордер на квартиру; что это такое в 2020 году?

Для приватизации недвижимости, при продаже и в других случаях требуется подтверждение прав собственности. Ордер на квартиру – подходящий документ. Ниже представлено его описание с правилами использования и рекомендациями для решения типовых задач. Ордер на жилье выдавали во времена Советского Союза местные органы власти – исполнительные комитеты (исполкомы). Этим документом предоставляли право на вселение и бесплатное пользование квартирой, комнатой, другим объектом недвижимости. Срок действия в стандартной форме не устанавливали.

Кроме точного адреса типовой документ этого типа содержит следующие сведения:

• ФИО получателя вместе с паспортными данными;
• идентификационные данные членов семьи;
• площадь, количество комнат;
• дату составления, печать учреждения, подпись ответственного лица.

Временный ордер

Следует уточнить, что такое временный ордер на квартиру. Содержание подобных документов соответствовало приведенному выше перечню. Однако срок действия разрешения был ограничен – не более 30 календарных дней. Как правило, его выдавали для заселения в общежитие (комнату коммунальной квартиры) на период обучения или командировки.

Практически те же функции, что и временный, выполнял служебный ордер. Существенным отличием являлось ведомственное право собственности. Такие объекты недвижимости принадлежали предприятиям, научным институтам, иным организациям. Жилье передавали только на время выполнения соответствующих служебных обязанностей.

Следующий тип документа применяли для осмотра помещений до вселения. Стандартный срок действия не превышал пяти календарных дней. Корешок смотрового ордера сохраняется в архиве местной администрации.

Выдают ли сейчас ордер на жилье

С 2005 г. новый Жилищный Кодекс РФ официально исключил обязанность получить ордер на квартиру для заселения. В наши дни предусмотрено заключение письменных соглашений и договоров с подробным описанием прав и обязанностей сторон. Исключением являются «смотровые» и «обменные» документы, которые составляют в произвольной форме.

При заселении в муниципальное жилье по соцнайму

Разрешение на первичный осмотр выдает муниципалитет. Его составление допустимо в виде письменного ордера. Если возражения отсутствуют, составляется и подписывается типовой договор социального найма (ДСН) на неприватизированную квартиру. Дополнительные подтверждения для вселения не требуются.

При наличии старого ордера другие подтверждения не потребуются для оформления ДСН в местной администрации. Этого документа достаточно, чтобы получить в бесплатное пользование квартиру без прохождения процедуры приватизации. Кроме него предоставляют:

• гражданские паспорта взрослых членов семьи;
• свидетельства о рождении детей возраста до 14 лет;
• свидетельство о браке.

При заселении в кооперативную квартиру

Если ордер на жилье использовался при покупке кооперативной квартиры, следует правильно оценивать действенность данного документа. Он не подтверждает отсутствие претензий к застройщику. Его нельзя использовать, как справку о выплате паевого взноса.

Переход прав собственности в этом случае обусловлен полным завершением расчетов. После заселения дома кооперативы переоформляются в ТСЖ. Канцелярия товарищества выдает справки, обеспечивает сохранность архивных документов.

Как выглядит ордер

На представленных ниже снимках видно, что плохое состояние старых документов затрудняет или делает невозможным прочтение текста. Между тем, получить дубликат невозможно по причине отсутствия соответствующих нормативных форм в наши дни. Администрация, где хранится архив, вправе предоставить только справку о содержании ордера.

Где хранятся ордера

Чтобы не утруждать себя вопросом, где получить ордер, обеспечивают соответствующий режим хранения бумажных документов. Следует исключить повышенную влажность, механические повреждения. Хорошо защищают от неблагоприятных внешних воздействий стандартные пластиковые принадлежности (файлы, папки). Сохранность копий и корешков обеспечивает архивная служба администрации муниципалитета.

Нужен ли сейчас ордер для приватизации

Чтобы правильно ответить на этот вопрос надо перечислить стандартный набор документов для выполнения процедуры приватизации:

• гражданские паспорта, свидетельства о рождении всех зарегистрированных по соответствующему адресу членов семьи;
• письменнные заявления или отказы от всех собственников;
• выписка из домовой книги, справка из паспортного стола о прописанных жильцах;
• ордер либо договор социального найма;
• актуальная выписка из базы данных ЕГРН.

Соответственно, для приватизации необходим либо ДСН, либо ордер. Если ни одного из перечисленных вариантов нет, нужно обратиться в администрацию за консультацией по индивидуальному случаю. Возможно, потребуется запросить корешок из архива.

После одобрения заявления о приватизации специальной комиссией муниципалитета с участниками заключают отдельный договор о приватизации. На его основании изменяют записи в «Росреестре» с указанием новых владельцев. Эта стадия завершает процедура передачи прав собственности на квартиру.

При большом интервале времени с даты получения ордера не исключены значительные изменения состава семьи, которые никак не отражаются в тексте документа. Между тем, родившиеся дети получают права собственности на недвижимость. Их участие в приватизации предусмотрено действующим законодательством. С учетом актуальных данных на стадии обработки заявки делают необходимые коррекции.

Как восстановить документ

Как восстановить ордер на квартиру, решают с учетом особенностей получения жилья. Обычно применяют следующие методики:

• обращаются в офис действующего товарищества собственников жилья, если квартира приобретена в кооперативе;
• получают архивную справку в департаменте недвижимости или другом специализированном подразделении местной администрации муниципального образования;
• берут соответствующее подтверждение в жилищном (ремонтном) эксплуатационном управлении.

Если по стандартной процедуре не удалось восстановить ордер (справку) на квартиру, обращаться с иском в суд. Чтобы повысить вероятность положительного решения заявителю (уполномоченному лицу) надо заранее собрать необходимую сопроводительную документацию. Так, справку о зарегистрированных жильцах можно получить в УК, ТСЖ, паспортном столе.

Требования обязательной передачи именно ордера в местную администрацию для проведения приватизации избыточны. Как правило, достаточно написать заявление об утрате оригинала с просьбой восстановления архивной копии. Факт получения запроса фиксируется в дежурном журнале. При желании можно воспользоваться обращением по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Какие документы используются после развала СССР

Применение этого документа было обязательным на основании устаревшей редакции ЖК. Отдельными постановлениями прежних органов государственной власти его применение сделали обязательным даже при наличии договора найма с муниципалитетом. Сейчас ордер на квартиру может понадобиться только в качестве вспомогательного подтверждения прав собственности. Если восстановить его не удалось с применением рассмотренных выше способов, необходимое решение можно получить в ходе судебного разбирательства.

Вместо ордера на муниципальную квартиру применяют:

• ДКП;
• ДСН;
• специальное соглашение с местными органами исполнительной власти о предоставлении жилья в пользование на безвозмездной основе.

Муниципалитет вправе оформлять временные разрешения на осмотр объекта недвижимости. Этот документ не заменяет акт приемки-передачи, не свидетельствует о согласии получателя вселиться в определенную квартиру. Соответствующие действия подтверждаются в ДСН, соглашении. Обмен жилья также осуществляется на договорной основе.

Для подтверждения прав собственности в наши дни берут актуальную выписку из специализированной базы данных ЕГРН. Обращаться можно непосредственно в «Росреестр» либо получать документы через МФЦ, портал «Госуслуги». При необходимости можно заказать электронную копию.

В некоторых ситуациях удостоверяют права на квартиру с помощью:

• дарственной;
• свидетельства о получении наследства;
• договора о долевом участии;
• стандартного ДКП.

Итак, сегодня ордер на квартиру не выдается, а для заселения используются соответствующие договоры. Однако он в случае необходимости поможет подтвердить ваши права на муниципальное жилье.
 С сайта ipotekaved.ru

Ордер на квартиру при приватизации

Не менее существенную роль играет обозначенный документ при переоформлении в собственность, которая опирается на нормы положений Закона о приватизации № 1541-1 от 4.07.91 г. Здесь возникают те же проблемы с определением правоспособности, как и при оформлении договора.

В силу обозначенного закона, право на долю в квартире имеют все члены семьи, прописанные в данный момент на её площади. В то же время, правоустанавливающим основанием при приватизации жилья служит ордер. Предусматривается, что выдача такового допускает наличие сведений, которые разнятся с реальным положением дел.

Бывшие собственники могли умереть, а не вписанные в перечень заселившихся жильцов, дети или внуки покойных – в настоящее время вправе восстанавливать юридическую правоспособность.

В силу того, что в данной ситуации граждане приобретают недвижимость в собственность, к ним предъявляются иные критерии, требующие документального подтверждения законности притязаний на переоформление жилья.

Но подобные ситуации встречаются крайне редко.

По преимуществу лица, претендующие на безвозмездный переход жилья, заведомо переоформляют его по договору социального найма.

Впоследствии достаточно представить в комитет по приватизации только:

• Договор социального найма – в оригинале.
• Паспорта членов семьи, свидетельства о рождении детей до 14 лет. Так же – документацию подтверждающую родство.
• Заявление на участие в процедуре или на отказ от участия в ней – от членов семьи, прописанных по месту проживания.
• Выписку из поквартирной книги о лицах, зарегистрированных по настоящему адресу.
• Заявление от каждого участника о неиспользовании возможности приватизации ранее, так как оно предоставляется единожды.
• Кадастровый паспорт и техническая документация на объект из Росреестра и справки БТИ.

Как и где получить в случае утери ордер на квартиру

Если документ утерян или подвергался порче, что затрудняет использование, его следует восстановить.

Это потребуется при условии, что владелец помещения:

• не оформил договор с муниципалитетом;
• не получил свидетельство о собственности.

Для его восстановления следует обратиться в Ремонтно-эксплуатационную компанию или Жилищно-эксплуатационное управление, обслуживающее здание, в котором проживает заинтересованное лицо (см. Формы управления многоквартирным домом). Подать уполномоченному должностному лицу заявку на восстановление документа.

Вместо этого, заявитель получает не дубликат документа, а выписку со сведениями:

• время и место выдачи документа;
• лицо, на которое он оформлялся;
• иные лица, вписанные в документ при получении жилья;
• адрес места расположения помещения;
• метраж, количество комнат и т.п.

С этой выпиской требуется подойти в архив администрации населённого пункта и подать заявку на поиск архивных данных.

Найденные в архиве сведения так же оформляются официальной выпиской и удостоверяются уполномоченным должностным лицом. Они пригодны к предъявлению по назначению – для приватизации или оформления социального найма.

Если архив не располагает требующимися сведениями – заявитель получит мотивированный отказ. В этом случае допустимо обратиться в суд на признание права использования помещением, с последующей приватизацией или подписанием договора с муниципалитетом.

По восстановлению правоспособности распоряжения помещением, обращаются в районный суд по месту расположения здания.

Право собственника закреплялось отдельной документацией, констатирующей факт уплаты соразмерной доли паевого взноса или полной стоимости кооперативного жилья.

Новые положения ЖК РФ определили положение о регистрации на основании Федерального закона о регистрации № 122-ФЗ от 27.07.97 г.

Проведение регистрации объекта собственниками, в качестве юридических последствий регистрации, обеспечивало таковых свидетельствами о праве собственности. До момента выкупа полной стоимости пая, квартира находилась в ведении кооператива как юридического лица.

Теперь, вступая в кооператив, члены ТСЖ оформляют договор на основании положений учредительной документации. После погашения стоимости помещения, оно переходит в их полное владение, с оформлением правоудостоверяющей документации.

Если ордер на кооперативное жилье, полученный в первые годы настоящего столетия (или ранее) утерян – восстановить сведения можно через правление ТСЖ, что не станет столь обременительным, как в случае с государственными квартирами.

На основании выписки, предъявленной правлением, граждане может провести регистрацию недвижимости, с получением правоустанавливающей документации.

Можно ли разделить или переписать ордер на квартиру

В настоящее время никакие операции с ордерами не совершаются. Но при подаче заявления на приватизацию или оформление договора с муниципалитетом, допускается изменение сведений, внесённых в него.

Например, при приватизации допускается разделение квартиры на всех жильцов, которые являются членами семьи правообладателя. Собственность устанавливается в долях, что отражается в свидетельстве о приватизации. Основанием раздела служат заявления проживающих, с приложением соответствующей документации.

В этом случае наниматель пишет в уполномоченный орган заявление, с запросом о переоформлении владельца недвижимости, которым может быть только близкий родственник.

Впоследствии оформленный договор не изменяется. Перезаключить его допустимо только после смерти титульного владельца.

Но процесс разделения площади квартиры в долях между участниками приватизации, так же, как и процедура изменения статуса правообладателя – не вносятся в ордер. Не включается в него и иная информация, изменяющая его изначальный вид и принадлежность.
 С сайта myestate.club

В этой статье вы узнали, про ордер на квартиру. Если у вас возникли вопросы и проблемы, требующие участие юристов, то вы можете обратиться за помощью к специалистам информационно-правового портала «Шерлок».

Редактор: Игорь Решетов