Служебный подлог: виды, срок и ответственность

Служебный подлог документов должностным лицом — серьезное преступление, которое влечет уголовную ответственность. Злоумышленник в личных целях вносит в важные бумаги ложные данные. Главный признак служебного подлога — официальный характер документа. Под ним закон понимает внесение в документ ложных сведений или исправлений, искажающих содержание (например, трудовая книжка, диплом). Мотив преступления — корысть или иная личная заинтересованность.

Следовательно, служебный подлог совершается только с помощью 2 действий:

  • в официальные бумаги вносятся изменения, искажающие их смысл;
  • составляются заведомо ложные официальные документы.

При этом не имеет значения, были совершены эти действия одновременно или нет. Например, заполнение постановлений о возбуждении и прекращении уголовного дела сотрудниками полиции. Цель внесения ложных сведений — улучшение показателей раскрываемости на участке.

Отличие служебного подлога от аналогичных составов

Не стоит путать понятия превышения служебных полномочий и подлога. В первом случае должностное лицо явно выходит за пределы своих полномочий, а во втором — действует в их рамках, однако искажает данные в официальных бумагах.

Также близки по составу служебный подлог и фальсификация доказательств. Но они различны по субъекту.

При фальсификации внесением недостоверных данных занимаются узкоспециализированные лица — следователи, дознаватели, эксперты и т.д. Кроме того, исправленный документ в обязательном порядке используют при расследовании дела. При подлоге использование подложной бумаги не обязательно, достаточно ее составления.

Квалификация служебного подлога

Рассмотрим состав преступления:

  • Предмет

Им является официальный документ (например, нормативный акт, диплом, лист временной нетрудоспособности и т.д.). Он должен иметь все реквизиты, номер, дату составления, печать и подпись уполномоченного лица.

  • Объект

Объектом выступает деятельность госорганов, заключающаяся в выпуске юридически значимых бумаг.

  • Объективная сторона

Это, непосредственно, противоправные действия злоумышленника.

  • Субъект

Это госслужащий, должностное лицо или служащий местных органов самоуправления.

  • Субъективная сторона

Прямой умысел виновника. Обязательный признак — корыстный мотив или иная личная заинтересованность (например, желание приукрасить положение вещей).

Проблемы квалификации служебного подлога

Подлог документов имеет место только в том случае, когда внесение изменений в документ связано со служебными полномочиями должностного лица.

sluzhebnyj-podlog Если изменения вносятся без использования таких возможностей, состав преступления отсутствует. Деяние могут квалифицировать как превышение полномочий или подделка документов. Подделкой также считается создание официальной бумаги на основе обычной.

Нередко возникают проблемы квалификации служебного подлога. Например, когда подлог входит в состав таких преступлений, как мошенничество или хищение.

Также при существенном нарушении прав и законных интересов граждан, организаций или государства, противоправное деяние квалифицируется по ст. 285 УК РФ — злоупотребление должностными полномочиями. Служебный подлог в данном случае является не целью, а разновидностью и одновременно способом совершения преступления.

Виды служебного подлога

  • Выделяют два основных вида этого преступления;

Интеллектуальный подлог

Изготовление недостоверной бумаги с нуля на официальном бланке с ложными данными.

Материальный подлог

Внесение несоответствующих действительности сведений в уже существующий документ.

Исправления также могут носить различный характер — внесение неверной даты, откорректированная подпись и т.д.

Можно выделить виды служебного подлога исходя из места совершения преступления и категории должностного лица. Бумаги с недостоверными сведениями могут исходить от госорганов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, управленческих структур Вооруженных Сил РФ, МВД и иных структур.

Как обнаружить служебный подлог?

Если он совершен путем внесения правок в документ, определить наличие исправлений поможет криминалистическая экспертиза. Специалист обнаружит поддельные штампы, печати, фирменные бланки и другие важные реквизиты.

Также проведут почерковедческую экспертизу для определения достоверности подписи на бумаге.

Ответственность за служебный подлог

Санкция установлена ст. 292 УК РФ. Нарушителю грозит:

  • штраф;
  • обязательные, исправительные или принудительные работы;
  • арест;
  • лишение свободы.

Дополнительно суд вправе запретить госслужащему занимать определенные должности.

Срок давности за служебный подлог

Он зависит от отягчающих обстоятельств. Если их нет, он составит 2 года, поскольку деяние относится к небольшой тяжести.

Если последствием преступления стало существенное нарушение прав и интересов лиц или государства, то это деяние средней тяжести. Срок давности в этом случае равен 6 годам.

Статья 292 УК РФ

Независимо от того, что именно сделал госслужащий (внес правки или с нуля составил подложную бумагу), ему грозит:

  • штраф до 80 тыс. руб. или конфискация дохода за период до полугода;
  • обязательные работы до 480 часов;
  • исправительные или принудительные работы до 2 лет;
  • арест до 6 месяцев;
  • тюремное заключение до 2 лет.

Если деяние повлекло существенное нарушение прав и интересов физлиц, предприятий или государства, преступника накажут:

  • штрафом от 100 до 500 тыс. руб. или в размере заработка за 3 года;
  • принудительными работами или лишением свободы до 4 лет.

Дополнительная санкция — лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3 лет.

Судебная практика

img-2019-06-05-13-43-05 Нередко в судебной практике фигурирует служебный подлог врачом. Зачастую речь идет о подделке листков нетрудоспособности.

Врач-терапевт клинической больницы внес ложные данные в медицинские карточки четырех пациентов (о наличии у них несуществующих заболеваний), а затем и в листки временной нетрудоспособности. Эти бумаги дали возможность получить гражданам социальные пособия. Противоправные действия медик производил за деньги.

Приговором Октябрьского суда Омска № 1-461/2017 ему назначены исправительные работы на полгода с взысканием в доход страны 10% с заработка.
 С сайта ugolovnichek.ru

1. Служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, а также государственным служащим или муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса), -

наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Те же деяния, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, -

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Комментарий к ст. 292 УК РФ

1. Предмет преступления - официальные документы, т.е. содержащаяся на любых носителях в определенной форме и с соответствующими реквизитами информация (сведения), удостоверяющая те или иные факты и события, имеющие юридическое значение (предоставлять права, возлагать обязанности либо освобождать от них).

2. Объективная сторона преступления характеризуется:

  1. внесением заведомо ложных сведений в официальные документы;
  2. внесением в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание.

Первую разновидность подлога принято называть материальным, а вторую - интеллектуальным.

Внесение заведомо ложных сведений в официальные документы предполагает как внесение записей, не соответствующих действительности, в уже существующие документы, так и изготовление полностью поддельного как по форме, так и по содержанию документа. Подлог может заключаться в пометке документа другим числом, не соответствующим дате составления или выдачи документа, подделке подписи, штампа, печати и т.п.

Внесение в официальный документ исправлений, искажающих их действительное содержание, может быть совершено путем подчистки, дописки, подтирки, вытравления знаков.

3. Указанные действия совершаются с использованием должностного или служебного положения.

4. Преступление окончено с момента совершения одного из указанных в законе действий.

5. Наступление последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства образует квалифицированный состав рассматриваемого преступления (ч. 2 ст. 292 УК). Их содержание раскрыто в комментарии к ст. 285 УК.

6. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и мотивами в виде корыстных или иных личных побуждений (см. комментарий к ст. 285 УК).

7. Субъект преступления - должностные лица и служащие органов государственной власти или органов местного самоуправления.
 С сайта zakonrf.info

В этой статье вы узнали, про служебный подлог. Если у вас возникли вопросы и проблемы, требующие участие юристов, то вы можете обратиться за помощью к специалистам информационно-правового портала «Шерлок».

Рекомендуем подборки статей по следующим тегам:
Вопросы по теме
Вопрос номер 415225 из Суоярви, Карелия, Россия 11.09.2018 19:00
Владимир

Скажите пожайлуста ФСБ имеет ли право раследовать коррупционные дела связанные с должностными лицами прокуратуры. Совершено должностное преступление ( подлог документов) использование служебного положения. ФСБ сослалось, что у них нет таких пол намочий. Правомерен ли отказ работниками ФСБ


Всего ответов: 1
Ответ юриста (Малхасян Воскан Фрунзикович)
Можно и лучше Устраивает Нравится

Здравствуйте,Владимир!Отказ правомерен,так как уголовное дело будет расследоваться в следственном комитете РФ в порядке установленном УПК.
Вопрос номер 25324 из Саратов, Саратовская обл., Россия 26.09.2016 23:51
Александр

Здравствуйте. Подскажите пожалуйста, мне 23 года, сейчас собираюсь идти по контракту в Севастополь, сам с Саратова и буквально через пару месяцев у меня рожает жена, меня интересует вопрос. 1) как жене приехать с вещами ко мне и с ребёнком.(может есть служебный автомобиль) 2) Оплачивается как нибудь поездка? 3) предаставляют-ли жилье семье с ребенком.


Всего ответов: 1
Ответ юриста (Дежурный юрист)
Можно и лучше Устраивает Нравится

Здравствуйте Александр, В соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих « 76-Ф, военнослужащим — гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах — в других близлежащих населенных пунктах.
Согласно ст. 20 ФЗ «О статусе военнослужащих» 2. Члены семьи военнослужащего — гражданина, проходящего военную службу по контракту, указанные в абзацах 6 — 10 пункта 5 статьи 2, имеют право на основаниях, установленных для военнослужащих — граждан, на проезд на безвозмездной основе: от места жительства к месту военной службы военнослужащего в связи с его переводом на новое место военной службы.
Вопрос номер 376726 из Ярославль, Ярославская обл., Россия 11.07.2018 10:24
Геннадий

У офисного здания есть площадка, где паркуется служебный транспорт и транспорт сотрудников. В связи с тем, что есть много сторонних водителей желающих поставить свой транспорт на эту площадку хотелось бы узаконить данную парковку для служебного транспорта. Что для этого необходимо?


Всего ответов: 2
Ответ юриста (Саенко Иван Алексеевич)
Можно и лучше Устраивает Нравится

Здравствуйте! Обращайтесь письменно в Администрацию района, где расположен офис. Если парковка муниципальная - разрешение можно получить только у них.
Ответ юриста (Варвара Витальевна Ганотченко)
Можно и лучше Устраивает Нравится

Здравствуйте! Обращайтесь письменно в Администрацию района, чтобы получить разрешение.
Вопрос номер 397539 из Александров, Владимирская обл., Россия 13.08.2018 17:28
алексей

здравствуйте. бабушка 60 лет назад получила от детсада дом, как служебный в ненецком АО. вышла позже на пенсию после так и живет в нем. сейчас хочет переехать к родне во владимирскую область. имеет ли она право претендовать на получение здесь жилья?


Всего ответов: 1
Ответ юриста (Саенко Иван Алексеевич)
Можно и лучше Устраивает Нравится

Здравствуйте Алексей , если она признает себя нуждающейся в улучшении жилищных условий- то может расчитывать на получение жилья
Вопрос номер 3399 из 05.07.2015 09:39
Антон

Добрый день. Я гражданин Украины, нахожусь на территории РФ на личном автомобиле. 02.07.2015г. в 02:14 ночи меня остановил инспектор дпс, пригласил в с служебный автомобиль и инкриминировал мне нарушение, превышение скорости в населенном пункте, доказательства предоставил на приборе "визир", показал скорость 122км/ч, хотя на видео не понятно, мой ли это автомобиль или нет, номеров не видно, номера фотографировали уже после на свой айфон. Составили протокол, в котором я написал " с протоколом не согласен и данное правонарушение мне не принадлежит, т.к. нет доказательств". Копию протокола они мне дали. И указали, что рассмотрение дела будет проходить 9.07.2015г. и указали адрес, это их отделение ГАИ. В конце сказали, чтобы я собирал сумму 5000р. и приходит по указанному адресу 9го числа. Дежурный на проходной подскажет кому передать деньги. Я сказал, что буду обжаловать в суде и поехал. Подскажите пожалуйста мои дальнейшие действия.


Всего ответов: 1
Ответ юриста (Александр Петрович)
Можно и лучше Устраивает Нравится

Здравствуйте. Подать в суд на не правомерные действия сотрудников ГИБДД. Иначе вам будет предоставлен штраф и после не оплаты могут поставить запрет на въезд в РФ.
Похожие статьи
последняя редакция Уголовного кодекса РФ

Последняя редакция Уголовного кодекса РФ

Что такое Уголовный кодекс и его редакции? Что содержит в себе последняя редакция Уголовного кодекса

Имущественная ответственность индивидуального предпринимателя

Имущественная ответственность индивидуального предпринимателя

Имущественная ответственность индивидуального предпринимателя.Что это и когда она наступает?

Продажа гос номеров на авто

Легальная продажа гос номеров на авто ─ <продажа гос номеров на авто>

Как проходит продажа гос номеров на авто через интернет? Какими способами можно купить государственн

Пьяный водитель

Неприятности, который влечет за собой пьяный водитель за рулем ─ <пьяный водитель>

Какое наказание получает пьяный водитель за рулем? Что говорит закон о правонарушителях? Когда админ

Срок ответа на претензию

Срок ответа на претензию

Срок ответа на претензию. В данной статье подробно описывается какой отводится Срок ответа на претен

Советы юристов
 Cтатья "половая неприкосновенность несовершеннолетних"

Cтатья "половая неприкосновенность несовершеннолетних"

Речь о ст. 134 УК РФ - «Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста». - Читайте подробнее на нашем правовом портале

105 статья ук рф часть 1

105 статья ук рф часть 1

Статья 105 Убийство подразумевает наказание в виде лишения свободы на определенный срок, в зависимости от совершенного деяния.. Более подробно на нашем сайте

105 ч 1 Ук РФ

105 ч 1 Ук РФ

"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 29.07.2018) Статья 105. Убийство 1. Убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку, - наказывается лишением свободы на срок от шести до пятнадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без так

162 статья ук рф часть 2

162 статья ук рф часть 2

Понятие разбоя даётся в самой статье, которая этому деянию посвящена. Разбой – это нападение, конечная цель которого – похищение чужого имущества…

162 ч 2 Уголовного Кодекса

162 ч 2 Уголовного Кодекса

УК РФ Статья 162. Разбой Разбой, то есть нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия

Анонимная жалоба в ОБЭП

Анонимная жалоба в ОБЭП

ОБЭП - это Отдел по Борьбе с Экономическими Преступлениям Подразделение ОБЭП как и уголовный розыск относятся к криминальной полиции, а не полиции общественной безопасности, поэтому рассмотрение дел об административном нарушении в компетенцию данных специалистов не входит.

Аферы с паспортом

Аферы с паспортом

Для многих афер с паспортом первым шагом становиться получение паспорта жертвы тем или иным путем

Бездействие прокуратуры

Бездействие прокуратуры

Большинство граждан РФ считают прокуратуру карательным органом, но мало кто из них знает, что основная задача прокуратуры ─ это оказывать правовую защиту населению. Обратиться с заявлением в прокуратуру может любой гражданин России, не зависимо от того, какой вопрос он хотел бы решить с помощью прок

Все про УДО

Все про УДО

Условно-досрочное освобождение согласно нормативно-правовым актам ... об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания суд учитывает поведение осужденного, его отношение к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, в том числе имеющиеся поощрения и взыскания, отношение осужд

Поддержка проекта

Друзья, без вашей помощи существование и развитие сайта были бы невозможными, огромное спасибо всем за вашу финансовую поддержку и тёплые слова!

Вы можете поддержать проект. Пожалуйста, введите размер платежа приемлемый для вас и оставьте небольшой комментарий в адрес проекта:

Способы оплаты
руб