Ювенальная юстиция в Российской Федерации

Ювенальная юстиция в Российской Федерации. Контроль за реабилитацией несовершеннолетних правонарушителей

Ювенальная юстиция в Российской Федерации - специализированная система государственных органов и негосударственных учреждений, осуществляющих правосудие по делам о совершенных несовершеннолетними правонарушениях и преступлениях, контроль за реабилитацией несовершеннолетних правонарушителей и профилактику детской преступности,  а также защиту прав несовершеннолетних.

Так, ранее в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года была установлена уголовная ответственность, которая  была ограничена возрастом семи лет. В дальнейшем возрастной ценз был повышен. С 1903 года он составлял 10 лет.

В 1866 году был утверждён Закон «Об учреждении приютов и колоний для нравственного исправления несовершеннолетних преступников», в котором закреплялись особые правила содержания несовершеннолетних преступников.

После образования Советского Союза были упразднены суды и наказание в виде лишения свободы для малолетних, а дела о правонарушениях, совершенных несовершеннолетними до 17 лет стали передаваться в комиссии для несовершеннолетних. Вместе с тем, произошло ужесточение уголовной ответственности. Хотя примечанием в статье 33 УК было сказано, что расстрел не может быть применен к лицам, не достигшим в момент совершения преступления 18-летнего возраста. В 1935 г. постановлением ЦИК и СНК СССР от 7 апреля 1935 г.  возраст привлечения к ответственности для правонарушителей был снова снижен и составлял 12 лет. Фактически к детям вновь могли применять все виды наказаний. Включая смертную казнь.

Вместе с тем, несмотря на все возникавшие проблемы, связанные с защитой прав детей, в Советском Союзе не так остро стоял вопрос с педофилией. Подобные преступления имели широкий резонанс и были единичными.

Так продолжалось до середины восьмидесятых, а в лихие девяностые гайки были окончательно отпущены. Так, официальный возраст согласия был понижен до 14 лет.

В настоящее время возраст уголовной ответственности составляет 16 лет (для некоторых преступлений планка понижена до 14 лет).

Не стоит забывать о государственных и муниципальных органах  власти, созданных для защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, а также о возможности лишения родителей родительских прав.

Предполагается, что дети из неблагополучных семей должны  помещаться в детские дома, где им должны быть созданы необходимые условия для нормальной жизни.

Вместе с тем, некоторые законотворцы стали рассуждать следующим образом: лишение родительских прав в любом случае происходит через суд. Суд может длиться неделями и месяцами. Все это время ребенок будет страдать, причем осознание родителями факта, что именно из-за их малолетнего чада их таскают по судам, отнюдь не добавит им дружелюбия по отношению к ребенку. Поэтому надо разрешить органам опеки изымать детей из семей немедленно, как только появятся признаки насилия. То есть, чуть кто посторонний заметил на ребенке какую ссадину или синяк, ребенка тут же забирают в детский дом на неопределенный срок - до выяснения обстоятельств.

Хотя ребенок имеет по закону множество прав, он не имеет права самостоятельно принимать решения, то есть распоряжаться этими правами. При этом если раньше основными временно распоряжающимися этими правами были его родители, то теперь ими предложено сделать специалистов в сфере ювенальной юстиции. То есть, даже если ребенок не хочет идти в детдом, его все равно туда запихают, потому что права ребенка превыше всего, даже прав ребёнка. Родители же становятся в некоторой степени бесплатно нанятыми работниками, воспитывающими молодого гражданина за свой счёт.

В настоящее время вопрос о создании специализированных органов ювенальной юстиции остается открытым. По прежнему продолжаются споры между сторонниками и противниками данной системы. При этом, часть противников ювенальной юстиции не против защиты детей, но считают, что в российских коррупционных условиях расширение полномочий некоторых органов власти только усилит произвол чиновников и станет дополнительным источником вымогательства взяток с обеспеченных людей под угрозой отъема ребенка или заработка на использовании самого ребёнка и полагающихся ему прав.

Автор статьи: Потапов Павел Евгеньевич, юрист-эксперт ЭПОД юридической компании ООО «Волжский гарант»

Редактор: Игорь Решетов