Закон о грибах и ягодах с 1 января 2019 года – придется ли платить налог?

Закон о грибах и ягодах с 1 января 2019 года – придется ли платить налог? 1 января 2019 года вступил в силу закон о сборе валежника. Этого ждали многие граждане, особенно деревенские жители и дачники, ведь документ отменяет запрет на сбор древесного материала и дает разрешение населению собирать валежник для своих личных целей.

Чем закон важен для граждан и кому нужен валежник?

Депутаты Государственной Думы считают, что данный документ даст возможность россиянам, проживающим в сельской местности, где нет газа, самостоятельно обеспечивать себя древесиной на зиму. Стоит отметить, что более 2-х миллионов граждан России обитают в домах с печным отоплением. Дерево в этих регионах используют не только как строительный материал, но и для отопления домов, бань, и иных хозяйственных нужд. Предполагается, что закон позволит им значительно экономить на покупке дров. Также это поможет своевременно очищать лес от гниющих остатков деревьев и сухостоя, что существенно снизит риск возникновения лесных пожаров.

Закон и предпосылки к его принятию

 
Инициаторами законопроекта стали представители таких партий как «Справедливая Россия», КПРФ и «Единая Россия». Депутатам часто приходилось выслушивать жалобы жителей, возмущавшихся законом, запрещавшим им собирать сухостой. Люди недоумевали, почему нельзя подбирать никому не нужные сухие и гниющие ветки. Чиновникам удалось добиться небольшой, но важной поправки в статье 32 Лесного кодекса, а именно в той его части, где говорится о лесных ресурсах, которые позволено брать безвозмездно – там было добавлено понятие «валежник». Это означает, что он теперь будет причислен к не древесным ресурсам, наравне с грибами, орехами, ягодами, мхом, тростником, берестой и т.д. Слушание, а затем и принятие законопроекта свершилось 3 апреля 2018 года. Президент Владимир Путин, согласившись с большинством аспектов нового проекта, утвердил его. Однако в силу закон вступил не сразу, как это бывает обычно, а только спустя 9 месяцев после подписания.

Как было до принятия проекта?

До принятия закона каждая упавшая с дерева ветка или старый рухнувший ствол считались древесиной, а сбор древесного материала в лесу без специального разрешения расценивался как хищение, т.е. считался незаконным. Для получения соответствующего разрешения человеку необходимо было обратиться к местным властям с ходатайством. Принятие решения и получение разрешительного документа порой занимало до 120 дней. Также сложность заключалась в ограничении квотами. Жители, пытавшиеся обойти всю эту бюрократическую путаницу, рисковали получить крупные денежные взыскания. Рядового гражданина ожидал штраф до 4 тыс. рублей, должностное лицо должно было заплатить до 40 тыс. рублей, юридическое лицо – до 300 тыс. рублей. Нелегальным сборщикам за хищение в более крупных размерах грозили серьезные неприятности: в соответствии со статьей 158 Уголовного Кодекса РФ им грозило наказание в виде лишения свободы до двух лет.

Что следует понимать под термином «валежник»?

Примечательно, что в Лесном кодексе понятию «валежник» не дается четкого разъяснения, однако термин является традиционным и у людей не должно возникать проблем с его пониманием. Валежник – это ветки, стволы и другие части деревьев и кустарников, которые оказались поваленными на землю вследствие погодных условий, таких как бурелом, ураган, снегопад и других естественных причин, а также кора, хворост и пни. Неоднозначное отношение к понятию валежник имеют сухие, но еще стоящие целые деревья.

Действие закона в разных регионах России

После принятия нового законопроекта чиновники из разных регионов России внесли свои дополнения в нормативно-правовые акты, поэтому на практике закон может сильно отличаться в разных уголках страны. В одних областях собирать валежник можно практически без ограничений, в других – после согласования с местным Министерством природных ресурсов, а где-то – лишь в определенных местах.

Достаточно снисходительно к этому подошли органы власти Московской области. Здесь валежником можно запасаться везде, за исключением охраняемых частных территорий и участков спелого леса, на которых производится вырубка деревьев.

В Ханты-Мансийске, прежде чем начать заготовку леса, граждане обязаны поставить в известность лесничество. Здесь заниматься сбором сухостоя дозволено в лесах, находящихся не дальше 5 километров от населенных пунктов, и недалеко от дорог. Также действует запрет на использование пилящих и рубящих инструментов.

Местные власти Тверской области в документе даже прописали максимальную длину валежника. Палки не должны быть длиннее метра.

В Пензенской области также запрещено рубить и пилить древесину, наносить вред растущим деревьям – собирать разрешено только вручную. При несоблюдении данных правил на нарушителей будет выписан административный протокол.

В Башкирии составили специальный список территорий, где людям будет дозволено безвозмездно собирать валежник. Этот список, каждый собравшийся в лес за древесными заготовками, может увидеть на официальном сайте местного Министерства лесного хозяйства. Также нужно за сутки до предполагаемого сбора оповестить лесника.

 
Наименее либеральный подход к данной проблеме выбрало правительство в Краснодарском крае. Местным жителям, перед тем как отправляться за валежником, в обязательном порядке нужно обратиться в Министерство природных ресурсов, представители которого укажут не только конкретное место и время сбора, но и его допустимый объем.

В Пермском крае и Магаданской области можно использовать ручные пилы, что существенно упростит людям работу. Во Владимирской, Вологодской областях и в Республике Коми нет установленного лимита на количество собранных сухих веток, можно брать в любых необходимых объемах.

Итак, в каждом регионе свои порядки, поэтому желающим запастись валежником, необходимо на местном уровне ознакомиться с тонкостями законопроекта.

Нюансы и недостатки законопроекта

Не все депутаты Государственной Думы абсолютно согласны с нововведениями. Некоторые чиновники считают, что недобросовестные граждане под предлогом сбора древесных отходов начнут злоупотреблять своим правом и бесконтрольно вырубать лесной массив, а некоторые станут наживаться на этом.

Олег Нилов, депутат партии «Справедливая Россия» считает, что закон в нынешнем несовершенном виде может повлечь за собой серьезные последствия. Двоякое понимание и трактовка закона приведет к конфликтам населения с представителями местной власти. Закон требует конкретики и предельной точности. Поэтому к новой поправке требуется внести уточняющие дополнения, которые будут препятствовать спиливанию лесных насаждений и их последующему вывозу как валежника, а также убережет граждан от случайных заблуждений насчет того, что можно, а чего нельзя.

Другие депутаты также обратили внимание на эту проблему. Вопрос освещался на собрании Комитете по природопользованию и аграрно-продовольственной политике. Проводившая заседание сенатор Людмила Талабаева отметила, что нельзя бюрократизировать процесс сбора гражданами.

В этой статье вы узнали, закон о грибах и ягодах с 1 января 2019 года. Если у вас возникли вопросы и проблемы, требующие участие юристов, то вы можете обратиться за помощью к специалистам информационно-правового портала «Шерлок».

Редактор: Игорь Решетов