Вопрос номер 58991
из Воркута, Коми, Россия 24.01.2017 17:40 Алик
Какие льготы имеет вбд при ипотеке?
Ответ юриста (Шерлок Холмс)
Можно и лучше Устраивает Нравится
ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ ОСВЕЩАЕМЫХ
В ПРАВОВОМ ЗАКЛЮЧЕНИИ:
Вопрос 1:
Льготы по оплате ЖКХ.
Вопрос 2:
Предоставление земельных участков в собственность.
Вопрос 3:
Иные виды льгот, предоставляемые ветеранам боевых действий в г. Волгограде и Волгоградской области.
Уважаемый Николай Анатольевич!
Исходя из действующего законодательства и нормативно-правовой базы в части, применимой к Вашей ситуации, а также предоставленной Вами информации, предлагаем Вам следующие сведения для рассмотрения:
Ветеранами боевых действий, на основании Федеральном законе от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 22.12.2014) "О ветеранах" ст. 3, признаются лица:
1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;
2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
3) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
4) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
5) лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий;
6) лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.
2. Утратил силу. - Федеральный "закон" от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
3. Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в "приложении" к настоящему Федеральному закону. Изменения в указанный перечень вносятся федеральным законом.
Ответ 1.
Согласно статье 16 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" льгота по оплате в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими.
Для получения указанной меры социальной поддержки необходимо обратиться в УСЗН (управление социальной защиты населения) и написать заявление.
В случае отказа обраться в выше стоящие органы, т.к. судебная практика такова:
Дело № 2- П -169/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 июня 2012 года село Порецкое
Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Безбородовой Н. В.,
при секретаре судебного заседания Глотовой Т. Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Шумерлинского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску:
Паутова <данные изъяты> к отделу социальной защиты населения Порецкого района Чувашской Республики Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики о признании отказа отдела социальной защиты населения в назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальные услуги от 09 июня 2012 года незаконным и понуждении назначить ему и членам его семьи ежемесячную денежную выплату как ветерану боевых действий, -
Р е ш и л:
Исковые требования Паутова <данные изъяты> к отделу социальной защиты населения Порецкого района Чувашской Республики Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики о признании отказа отдела социальной защиты населения в назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальные услуги от 09 июня 2012 года незаконным и понуждении назначить ему и членам его семьи ежемесячную денежную выплату как ветерану боевых действий, удовлетворить.
Решение отдела социальной защиты населения Порецкого района Чувашской Республики Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики об отказе Паутову <данные изъяты> в назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальные услуги от 09 июня 2012 года, признать незаконным.
Обязать отдел социальной защиты населения Порецкого района Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики назначить Паутову <данные изъяты>, как ветерану боевых действий и членам его семьи ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения на территории Чувашской Республики со дня его обращения за её назначением, то есть с 09 июня 2012 года.
Ответ 2.
На федеральном уровне право ветеранов боевых действий на получение земельных участков в собственность бесплатно не установлено.
На уровне региона случаи бесплатного предоставления земельных участков установлены Законом Волгоградской области № 809-ОД «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно» (далее - Закон № 809-ОД).
Пунктом 1 статьи 1 Закона № 809-ОД предусмотрено право ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий на однократное получение в собственность бесплатно земельных участков исключительно для ведения личного подсобного хозяйства. Право указанной категории граждан на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства нормами Закона № 809-ОД не предусмотрено.
Что касается возможности строительства индивидуальных жилых домов, то земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства предоставляемые в границах населенных пунктов (приусадебные земельные участки), согласно пункту 2 статьи 4 Закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (далее – Федеральный закон № 112-ФЗ) могут быть использованы также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных построек с соблюдением градостроительных регламентов, экологических, противопожарных, строительных и иных правил.
При этом земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельских населенных пунктах. Гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях, такие земельные участки предоставляются при наличии свободных земельных участков (пункты 3-4 статьи 3 Федерального Закона № 112-ФЗ).
Согласно п.5 ст.1 Закона 809-ОД (в редакции Закона Волгоградской области от 16.04.2014 № 64-ОД, вступившим в силу 04.05.2014) право на получение земельного участка в собственность бесплатно имеют граждане, постоянно проживающие на территории Волгоградской области в течение не менее пяти лет, предшествующих дате подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность.
Гражданину, являющемуся ветераном Великой отечественной Войны, ветераном боевых действий, и изъявившему желание получить земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, в собственность бесплатно, необходимо подать заявление о предоставлении земельного участка в администрацию того муниципального района или городского округа Волгоградской области, на территории которого он постоянно проживает.
К заявлению необходимо приложить следующие документы:
а) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
б) документ, подтверждающий место жительства гражданина на территории Волгоградской области в течение не менее пяти лет, предшествующих дате подачи заявления;
в) копию удостоверения ветерана Великой Отечественной войны или копию удостоверения ветерана боевых действий.
Копии документов должны быть заверены в установленном законодательством порядке или представлены с предъявлением подлинника.
Для ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, проживающих на территории города Волгограда, дополнительно разъясняем.
В соответствии правилами землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград, утвержденными решением Волгоградской городской Думы от 15.09.2010 № 36/1087, а также Генеральным планом Волгограда, утвержденным решением Волгоградской городской Думы от 29.06.2007 № 47/1112, в границах города Волгоград, имеющего особый статус города-героя, как исторического, промышленного, научного и культурного центра Волгоградской области, не предусмотрен такой вид разрешенного использования земельных участков, как «ведение личного подсобного хозяйства».
Таким образом, возможность предоставления земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства на территории города Волгограда отсутствует.
Для реализации права на получение земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2.1 постановления Правительства Волгоградской области от 12.02.2013 № 59-п «Об утверждении Порядка предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно», заинтересованные граждане могут, получив от Мингосимущества извещение об отсутствии возможности предоставить земельный участок в собственность бесплатно на территории города Волгограда, обратиться с письменным заявлением в администрацию того муниципального района или городского округа Волгоградской области, на территории которого желают получить земельный участок.
Ответ 3.
Основные меры социальной поддержки ветеранов боевых действий оговорены в Федеральном законе от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 22.12.2014) "О ветеранах", ст. 16 содержит следующие положения:
Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий
1. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в "подпунктах 1" - "4" пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с "законодательством";
2) утратил силу. - Федеральный "закон" от 22.08.2004 N 122-ФЗ;
3) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями "статьи 23.2" настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;
4) утратил силу. - Федеральный "закон" от 22.08.2004 N 122-ФЗ;
5) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда;
6) первоочередная установка квартирного телефона;
7) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
8) сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках "программы" государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук, в "порядке", установленном Правительством Российской Федерации, в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
9) утратил силу. - Федеральный "закон" от 22.08.2004 N 122-ФЗ;
10) обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в "порядке," установленном Правительством Российской Федерации. В случае, если ветеран боевых действий приобрел за собственный счет протез (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическое изделие, обеспечение которыми предусмотрено в установленном порядке, ему выплачивается компенсация в том же размере, что и размер компенсации, установленной "частью шестой статьи 11" Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Примечание.
Ветеранам, которые в соответствии с данным Федеральным законом приобрели за собственный счет протез (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическое изделие до 1 февраля 2011 года, выплачивается компенсация в порядке, установленном Федеральным "законом" от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 24.07.2009) независимо от даты обращения за этой компенсацией (Федеральный "закон" от 09.12.2010 N 351-ФЗ).
11) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;
примечание.
"Определением" Конституционного Суда РФ от 27.12.2005 N 502-О установлено, что положение подпункта 11 статьи 44 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ, которым признается утратившим силу подпункт 13 пункта 1 данной статьи, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не может рассматриваться как исключающее обязанность государства посредством совместного участия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации обеспечить ранее имевшим право на бесплатный проезд на городском транспорте общего пользования ветеранам боевых действий, как лицам с особым правовым статусом, вытекающим из признания их заслуг перед Отечеством, поддержку для реализации ими в рамках новой системы социальной защиты возможности беспрепятственного пользования услугами городского транспорта общего пользования, форма которой подлежит установлению с учетом совокупного объема предоставленных указанным лицам в натуральной и денежной формах мер социальной поддержки на уровне Российской Федерации и на уровне конкретного субъекта Российской Федерации.
12) - 15) утратили силу. - Федеральный "закон" от 22.08.2004 N 122-ФЗ;
16) преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта;
17) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя;
18) утратил силу с 1 сентября 2013 года. - Федеральный "закон" от 02.07.2013 N 185-ФЗ.
2. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в "подпункте 5" пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках "программы" государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук, в "порядке", установленном Правительством Российской Федерации, в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
2) при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
3) преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, установке квартирного телефона;
4) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;
5) утратил силу. - Федеральный "закон" от 22.08.2004 N 122-ФЗ;
6) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя;
7) утратил силу с 1 сентября 2013 года. - Федеральный "закон" от 02.07.2013 N 185-ФЗ;
8) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов боевых действий в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями "статьи 23.2" настоящего Федерального закона. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным "законодательством" Российской Федерации.
3. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в "подпункте 6" пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
(в ред. Федерального "закона" от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(см. текст в предыдущей "редакции)"
1) при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
2) преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, установке квартирного телефона;
3) использование ежегодного отпуска в удобное для них время;
4) утратил силу. - Федеральный "закон" от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
В налоговой части согласно, письма, Министерства Финансов Российской Федерации от 25 октября 2013 г. N 03-04-05/45083Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение о применении налоговых преференций в отношении доходов и недвижимости, право на которые имеют ветераны боевых действий, и сообщает следующее.
Согласно "пп. 2 п. 1 ст. 218" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) при исчислении налога на доходы физических лиц право на получение стандартного налогового вычета в размере 500 руб. за каждый месяц налогового периода имеют граждане, уволенные с военной службы или призывавшиеся на военные сборы, выполнявшие интернациональный долг в Республике Афганистан и других странах, в которых велись боевые действия, а также граждане, принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации. Инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами I, II и III групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР, Российской Федерации или при исполнении иных обязанностей военной службы либо полученных вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, либо из числа бывших партизан, а также других категорий инвалидов, приравненных по пенсионному обеспечению к указанным категориям военнослужащих, имеют право на получение стандартного налогового вычета в размере 3000 руб.
В соответствии со "ст. 4" Закона Российской Федерации от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" от уплаты налога на имущество физических лиц освобождены военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющие общую продолжительность военной службы 20 лет и более; участники боевых операций по защите СССР из числа военнослужащих, проходивших службу в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, и бывших партизан; граждане, уволенные с военной службы или призывавшиеся на военные сборы, выполнявшие интернациональный долг в Афганистане и других странах, в которых велись боевые действия.
Указанные категории граждан освобождаются от налогообложения в отношении всех объектов недвижимости, находящихся в их собственности.
Кроме того, на основании "п. 5 ст. 391" Кодекса ветераны боевых действий имеют право на уменьшение налоговой базы по земельному налогу на не облагаемую налогом сумму в размере 10 тыс. руб. на одного налогоплательщика на территории одного муниципального образования в отношении одного земельного участка, находящегося в собственности или пожизненном наследуемом владении.
В ПРАВОВОМ ЗАКЛЮЧЕНИИ:
Вопрос 1:
Льготы по оплате ЖКХ.
Вопрос 2:
Предоставление земельных участков в собственность.
Вопрос 3:
Иные виды льгот, предоставляемые ветеранам боевых действий в г. Волгограде и Волгоградской области.
Уважаемый Николай Анатольевич!
Исходя из действующего законодательства и нормативно-правовой базы в части, применимой к Вашей ситуации, а также предоставленной Вами информации, предлагаем Вам следующие сведения для рассмотрения:
Ветеранами боевых действий, на основании Федеральном законе от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 22.12.2014) "О ветеранах" ст. 3, признаются лица:
1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;
2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
3) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
4) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
5) лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий;
6) лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.
2. Утратил силу. - Федеральный "закон" от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
3. Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в "приложении" к настоящему Федеральному закону. Изменения в указанный перечень вносятся федеральным законом.
Ответ 1.
Согласно статье 16 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" льгота по оплате в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими.
Для получения указанной меры социальной поддержки необходимо обратиться в УСЗН (управление социальной защиты населения) и написать заявление.
В случае отказа обраться в выше стоящие органы, т.к. судебная практика такова:
Дело № 2- П -169/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 июня 2012 года село Порецкое
Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Безбородовой Н. В.,
при секретаре судебного заседания Глотовой Т. Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Шумерлинского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску:
Паутова <данные изъяты> к отделу социальной защиты населения Порецкого района Чувашской Республики Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики о признании отказа отдела социальной защиты населения в назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальные услуги от 09 июня 2012 года незаконным и понуждении назначить ему и членам его семьи ежемесячную денежную выплату как ветерану боевых действий, -
Р е ш и л:
Исковые требования Паутова <данные изъяты> к отделу социальной защиты населения Порецкого района Чувашской Республики Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики о признании отказа отдела социальной защиты населения в назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальные услуги от 09 июня 2012 года незаконным и понуждении назначить ему и членам его семьи ежемесячную денежную выплату как ветерану боевых действий, удовлетворить.
Решение отдела социальной защиты населения Порецкого района Чувашской Республики Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики об отказе Паутову <данные изъяты> в назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальные услуги от 09 июня 2012 года, признать незаконным.
Обязать отдел социальной защиты населения Порецкого района Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики назначить Паутову <данные изъяты>, как ветерану боевых действий и членам его семьи ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения на территории Чувашской Республики со дня его обращения за её назначением, то есть с 09 июня 2012 года.
Ответ 2.
На федеральном уровне право ветеранов боевых действий на получение земельных участков в собственность бесплатно не установлено.
На уровне региона случаи бесплатного предоставления земельных участков установлены Законом Волгоградской области № 809-ОД «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно» (далее - Закон № 809-ОД).
Пунктом 1 статьи 1 Закона № 809-ОД предусмотрено право ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий на однократное получение в собственность бесплатно земельных участков исключительно для ведения личного подсобного хозяйства. Право указанной категории граждан на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства нормами Закона № 809-ОД не предусмотрено.
Что касается возможности строительства индивидуальных жилых домов, то земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства предоставляемые в границах населенных пунктов (приусадебные земельные участки), согласно пункту 2 статьи 4 Закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (далее – Федеральный закон № 112-ФЗ) могут быть использованы также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных построек с соблюдением градостроительных регламентов, экологических, противопожарных, строительных и иных правил.
При этом земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельских населенных пунктах. Гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях, такие земельные участки предоставляются при наличии свободных земельных участков (пункты 3-4 статьи 3 Федерального Закона № 112-ФЗ).
Согласно п.5 ст.1 Закона 809-ОД (в редакции Закона Волгоградской области от 16.04.2014 № 64-ОД, вступившим в силу 04.05.2014) право на получение земельного участка в собственность бесплатно имеют граждане, постоянно проживающие на территории Волгоградской области в течение не менее пяти лет, предшествующих дате подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность.
Гражданину, являющемуся ветераном Великой отечественной Войны, ветераном боевых действий, и изъявившему желание получить земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, в собственность бесплатно, необходимо подать заявление о предоставлении земельного участка в администрацию того муниципального района или городского округа Волгоградской области, на территории которого он постоянно проживает.
К заявлению необходимо приложить следующие документы:
а) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
б) документ, подтверждающий место жительства гражданина на территории Волгоградской области в течение не менее пяти лет, предшествующих дате подачи заявления;
в) копию удостоверения ветерана Великой Отечественной войны или копию удостоверения ветерана боевых действий.
Копии документов должны быть заверены в установленном законодательством порядке или представлены с предъявлением подлинника.
Для ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, проживающих на территории города Волгограда, дополнительно разъясняем.
В соответствии правилами землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград, утвержденными решением Волгоградской городской Думы от 15.09.2010 № 36/1087, а также Генеральным планом Волгограда, утвержденным решением Волгоградской городской Думы от 29.06.2007 № 47/1112, в границах города Волгоград, имеющего особый статус города-героя, как исторического, промышленного, научного и культурного центра Волгоградской области, не предусмотрен такой вид разрешенного использования земельных участков, как «ведение личного подсобного хозяйства».
Таким образом, возможность предоставления земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства на территории города Волгограда отсутствует.
Для реализации права на получение земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2.1 постановления Правительства Волгоградской области от 12.02.2013 № 59-п «Об утверждении Порядка предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно», заинтересованные граждане могут, получив от Мингосимущества извещение об отсутствии возможности предоставить земельный участок в собственность бесплатно на территории города Волгограда, обратиться с письменным заявлением в администрацию того муниципального района или городского округа Волгоградской области, на территории которого желают получить земельный участок.
Ответ 3.
Основные меры социальной поддержки ветеранов боевых действий оговорены в Федеральном законе от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 22.12.2014) "О ветеранах", ст. 16 содержит следующие положения:
Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий
1. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в "подпунктах 1" - "4" пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с "законодательством";
2) утратил силу. - Федеральный "закон" от 22.08.2004 N 122-ФЗ;
3) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями "статьи 23.2" настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;
4) утратил силу. - Федеральный "закон" от 22.08.2004 N 122-ФЗ;
5) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда;
6) первоочередная установка квартирного телефона;
7) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
8) сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках "программы" государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук, в "порядке", установленном Правительством Российской Федерации, в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
9) утратил силу. - Федеральный "закон" от 22.08.2004 N 122-ФЗ;
10) обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в "порядке," установленном Правительством Российской Федерации. В случае, если ветеран боевых действий приобрел за собственный счет протез (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическое изделие, обеспечение которыми предусмотрено в установленном порядке, ему выплачивается компенсация в том же размере, что и размер компенсации, установленной "частью шестой статьи 11" Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Примечание.
Ветеранам, которые в соответствии с данным Федеральным законом приобрели за собственный счет протез (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическое изделие до 1 февраля 2011 года, выплачивается компенсация в порядке, установленном Федеральным "законом" от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 24.07.2009) независимо от даты обращения за этой компенсацией (Федеральный "закон" от 09.12.2010 N 351-ФЗ).
11) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;
примечание.
"Определением" Конституционного Суда РФ от 27.12.2005 N 502-О установлено, что положение подпункта 11 статьи 44 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ, которым признается утратившим силу подпункт 13 пункта 1 данной статьи, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не может рассматриваться как исключающее обязанность государства посредством совместного участия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации обеспечить ранее имевшим право на бесплатный проезд на городском транспорте общего пользования ветеранам боевых действий, как лицам с особым правовым статусом, вытекающим из признания их заслуг перед Отечеством, поддержку для реализации ими в рамках новой системы социальной защиты возможности беспрепятственного пользования услугами городского транспорта общего пользования, форма которой подлежит установлению с учетом совокупного объема предоставленных указанным лицам в натуральной и денежной формах мер социальной поддержки на уровне Российской Федерации и на уровне конкретного субъекта Российской Федерации.
12) - 15) утратили силу. - Федеральный "закон" от 22.08.2004 N 122-ФЗ;
16) преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта;
17) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя;
18) утратил силу с 1 сентября 2013 года. - Федеральный "закон" от 02.07.2013 N 185-ФЗ.
2. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в "подпункте 5" пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках "программы" государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук, в "порядке", установленном Правительством Российской Федерации, в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
2) при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
3) преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, установке квартирного телефона;
4) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;
5) утратил силу. - Федеральный "закон" от 22.08.2004 N 122-ФЗ;
6) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя;
7) утратил силу с 1 сентября 2013 года. - Федеральный "закон" от 02.07.2013 N 185-ФЗ;
8) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов боевых действий в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями "статьи 23.2" настоящего Федерального закона. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным "законодательством" Российской Федерации.
3. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в "подпункте 6" пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
(в ред. Федерального "закона" от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(см. текст в предыдущей "редакции)"
1) при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
2) преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, установке квартирного телефона;
3) использование ежегодного отпуска в удобное для них время;
4) утратил силу. - Федеральный "закон" от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
В налоговой части согласно, письма, Министерства Финансов Российской Федерации от 25 октября 2013 г. N 03-04-05/45083Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение о применении налоговых преференций в отношении доходов и недвижимости, право на которые имеют ветераны боевых действий, и сообщает следующее.
Согласно "пп. 2 п. 1 ст. 218" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) при исчислении налога на доходы физических лиц право на получение стандартного налогового вычета в размере 500 руб. за каждый месяц налогового периода имеют граждане, уволенные с военной службы или призывавшиеся на военные сборы, выполнявшие интернациональный долг в Республике Афганистан и других странах, в которых велись боевые действия, а также граждане, принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации. Инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами I, II и III групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР, Российской Федерации или при исполнении иных обязанностей военной службы либо полученных вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, либо из числа бывших партизан, а также других категорий инвалидов, приравненных по пенсионному обеспечению к указанным категориям военнослужащих, имеют право на получение стандартного налогового вычета в размере 3000 руб.
В соответствии со "ст. 4" Закона Российской Федерации от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" от уплаты налога на имущество физических лиц освобождены военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющие общую продолжительность военной службы 20 лет и более; участники боевых операций по защите СССР из числа военнослужащих, проходивших службу в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, и бывших партизан; граждане, уволенные с военной службы или призывавшиеся на военные сборы, выполнявшие интернациональный долг в Афганистане и других странах, в которых велись боевые действия.
Указанные категории граждан освобождаются от налогообложения в отношении всех объектов недвижимости, находящихся в их собственности.
Кроме того, на основании "п. 5 ст. 391" Кодекса ветераны боевых действий имеют право на уменьшение налоговой базы по земельному налогу на не облагаемую налогом сумму в размере 10 тыс. руб. на одного налогоплательщика на территории одного муниципального образования в отношении одного земельного участка, находящегося в собственности или пожизненном наследуемом владении.
Вопросы по теме (льготы)
