Подведомственность и подсудность: понятие и содержание

Подведомственность и подсудность – отнесение спора о праве или иного юридического дела к компетенции определенного органа. Каждый орган может рассматривать только те вопросы, которые ему подведомственны. Если, например, в суд обшей юрисдикции поступит заявление по делу, подлежащему разрешению в Конституционном суде, судья отказывает в принятии заявления (п. 1 ст. 134 ГПК), а в случаях, когда нарушение подведомственности обнаружится уже после начала процесса, производство по делу должно быть прекращено (п. 1 ст. 220 ГПК).

Виды подведомственности:

  • исключительная;
  • множественная.

Исключительная – дело рассматривается только непосредственно судом и не может разрешаться по существу другими органами. Для разрешения спора судом не требуется обязательного досудебного порядка обращения в какие-либо иные органы. К исключительной подведомственности относятся споры о признании авторства на художественное произведение, о восстановлении на работе, о признании договора передачи квартиры в собственность гражданам недействительным и т. д.

Множественная – означает, что юридический вопрос может быть разрешен в суде общей юрисдикции или третейском суде, в комиссии по трудовым спорам и в суде. В некоторых случаях закон предоставляет заявителю право выбора органа, в который он может обратиться за разрешением юридического вопроса, либо предоставляет сторонам самим решить вопрос о выборе органа, либо строго определяет последовательность обращения в различные органы, решающие юридические вопросы.

Разновидности множественной подведомственности:

  • альтернативная – спор правового характера может быть по закону разрешен не только судом, но и другим несудебным органом (в административном, нотариальном порядке, третейским судом). Обращение к той или иной форме защиты права зависит от усмотрения истца, заявителя, другого заинтересованного лица или определяется соглашением сторон, выраженным как в отдельном документе, так и в тексте гражданско-правового договора (контракте);
  • договорная – определяется соглашением сторон. Например, граждане имеют право при заключении сделки в одном из пунктов договора зафиксировать, что все споры, возникающие из этого договора, будут разрешаться в конкретном третейском суде. Об этом же участники сделки могут совершить отдельную третейскую запись;
  • условная – означает, что для определенной категории споров или иных правовых вопросов соблюдение предварительного внесудебного порядка их рассмотрения выступает в качестве необходимого условия их подведомственности суду, т.е. до разбирательства судом дело должно быть рассмотрено другим органом;
  • императивная – означает, что закон устанавливает строгое последовательное прохождение дела по юрисдикционным органам. Подведомственность дел определяется по связи исковых требований. При объединении нескольких связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду, а другие – арбитражному суду, все требования подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции, если их разделение невозможно.

Объективное соединение требований возможно при наличии общности их оснований. Если возможно разделение требований, судья выносит определение о принятии требований, подведомственных суду общей юрисдикции, и об отказе в принятии требований, подведомственных арбитражному суду.

Подсудность: понятие и содержание

nnbs309spab1i081 Подсудность – гражданско-правовой институт, нормы которого регулируют разграничение компетенции между конкретными судами судебной системы.

Институт подсудности - разграничение компетенции между судами внутри само­стоятельной ветви судебной системы. Таким образом, правила подсудности определяют компетенцию конкретных судов общей юрисдикции по рассмотрению и разрешению гражданских дел по первой инстанции.

Принимая исковое заявление (заявление) и определяя, что гражданское дело подведомственно судам общей юрисдикции, судья должен решить, какому из судов судебной системы оно подсудно.

Виды подсудности:

  • родовая (предметная) подсудность;
  • территориальная подсудность;
  • подсудность по связи дел.

Родовая (предметная) подсудность – определяет компетенцию судов различных звеньев судебной системы (различных уровней) в качестве судов первой инстанции. Все подведомственные судам общей юрисдикции гражданские дела распределены между судами различных звеньев (уровней) судебной системы Российской Федерации. Одни гражданские дела отнесены законом к ведению мировых судов, другие – районных (городских) и т. д. Критерием отнесения конкретных гражданских дел к ведению судов того или иного уровня являются характер (род) дела, предмет и субъектный состав спора.

Территориальная подсудность – определяет пространственную компетенцию одноуровневых судов судебной системы. После того как выяснено, суду какого звена (уровня) судебной системы подсудно конкретное гражданское дело, необходимо определить, какому из однородных судов оно подсудно по территории, т.е. определить пространственную компетенцию одноуровневых судов, или территориальную подсудность конкретного дела.

Территориальная подсудность делится на:

  • альтернативную, или подсудность по выбору истца – предусмотрена для ряда категорий гражданских дел, разрешение которых законом отнесено к компетенции двух или более судов одного уровня. Право выбора между несколькими судами, которым подсудно конкретное дело, закон предоставляет истцу;
  • исключительную – сущность заключается в том, что для некоторых категорий дел закон точно определяет, какой суд компетентен их разрешать;
  • договорную – стороны по соглашению между собой могут изменить территориальную подсудность для конкретного дела. Недопустимо изменение подсудности суда субъекта Федерации, Верховного Суда РФ, а также правил исключительной подсудности. Соглашение сторон об изменении территориальной подсудности для конкретного дела возможно до принятия его судом к производству. Соглашение сторон о подсудности должно быть выражено в письменной форме. Это может быть самостоятельный документ, в котором выражена воля сторон по поводу выбора суда для разрешения их гражданского дела. Соглашение о подсудности может быть также включено в качестве отдельного пункта в материально-правовой договор (контракт), заключенный между сторонами.

Подсудность по связи дел – применяется в случае, когда в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения объединяются несколько самостоятельных требований.
 С сайта jurkom74.ru

Суды общей юрисдикции: мировой суд, районный суд, областной суд — рассматривают споры с участием граждан и юридических лиц по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений (п.1 ст. 22 ГПК РФ).

Арбитражные суды — рассматривают экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности (п. 1 ст. 27 АПК РФ).

Для выяснения подведомственности достаточно определить, является ли спор экономическим и связанным с предпринимательской деятельностью.

Внимание! Предпринимательская деятельность — это деятельность, осуществляемая на свой риск, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Если в исковом заявлении имеется нескольких взаимосвязанных требований, одно из которых подведомственно суду общей юрисдикции, а другое — арбитражному суду, то такое дело подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции. Если требования не взаимосвязаны, то суд вправе их разделить и принять только подведомственное требование (п. 4 ст. 22 ГПК РФ).

Определив подведомственность (в рассматриваемом случае пусть это будут суды общей юрисдикции), необходимо определить подсудность.

Подсудность — это совокупность признаков спора, указывающая, какой именно суд должен рассматривать такой спор.

Подсудность делиться на два типа: родовая и территориальная.

Родовая подсудность зависит от характера спора, его цены и предмета. Определяет уровень суда, который должен рассматривать спор.

Родовая подсудность делится на четыре подтипа:

  • подсудность мирового суда;
  • подсудность районного суда (для жителей Истринского района — Истринский городской суд);
  • подсудность Верховного суда республики, областного или краевого суда, городского суда города Москвы и Санкт-Петербурга, суда автономной области, суда автономных округов (для жителей Истринского района — Московский областной суд);
  • подсудность Верховного суда РФ.

25533_podsudnost-rajonnogo-suda-628x415@2x Мировому суду подсудны следующие споры (ст. 23 ГПК РФ):

  • о выдаче судебного приказа;
  • о расторжении брака, при отсутствии спора о детях;
  • о разделе совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
  • иные семейно-правовые дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;
  • по имущественным спорам (за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности), при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
  • об определении порядка пользования имуществом.

Районному суду подсудны все оставшиеся споры, которые не отнесены к подсудности мирового, областного, военного и Верховного судов (ст. 24 ГПК РФ).

Военным судам подсудны споры с участием военнослужащих (ст. 7 ФЗ от 23.06.1999 N 1—ФКЗ «О военных судах Российской Федерации»).

Верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа подсудны следующие споры (ст. 26 ГПК РФ):

  • связанные с государственной тайной;
  • о признании и исполнении решений иностранных судов.

Внимание! Московскому городскому суду подсудны дела по защите авторских и смежных прав в сети Интернет, кроме прав на фотографии и аналогичные произведения. При рассмотрении спора Московским городским судом о защите авторских и смежных прав ему подсудно также рассмотрение вопроса о блокировке.

Верховному суду РФ подсудны следующие споры (ст. 27 ГПК РФ, ст. 2 ФКЗ от 05.02.2014 N 3—ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации»):

  • об оспаривании нормативных и ненормативных правовых актов;
  • об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных государственных органов, государственных внебюджетных фондов;
  • о приостановлении, ликвидации деятельности политических партий, общероссийских и международных общественных объединений, о ликвидации централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территориях двух и более субъектов Российской Федерации;
  • о прекращении деятельности средств массовой информации;
  • об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;
  • об отмене регистрации кандидата на должность Президента Российской Федерации, об отмене регистрации федерального списка кандидатов;
  • о прекращении деятельности инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы;
  • о расформировании Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;
  • по разрешению споров между органами власти согласно ст. 85 Конституции Российской Федерации;
  • о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Интересно: в случае если подсудность дела изменяется в ходе его рассмотрения, то дело передается в соответствующий суд для его рассмотрения согласно новой подсудности.

Территориальная подсудность определяет конкретный и определённый суд, которой должен рассматривать спор. По общему правила территориальная подсудность определяется по месту жительства или нахождения ответчика по иску (ст. 28 ГПК РФ).

Истец имеет право выбрать другой суд по следующим правилам (ст. 29 ГПК РФ):

  • если место жительства ответчика неизвестно или он его не имеет - по месту нахождения его имущества или по последнему месту жительства;
  • иск к организации по спору в отношении действий её филиала может быть предъявлен по месту нахождения этого филиала;
  • иски о защите прав потребителя могут быть предъявлены по месту жительства или месту нахождения истца, либо по месту заключения или исполнения договора;
  • иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены по месту их исполнения;
  • иски, связанные со столкновением судов, заработной платы экипажа суда, репатриации и взносов на социальное страхование, а также взысканием вознаграждения за помощь в спасении на море, могут быть предъявлены по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна.

 С сайта архив.истра.рф

В этой статье вы узнали, что такое подведомственность и подсудность. Если у вас возникли вопросы и проблемы, требующие участие юристов, то вы можете обратиться за помощью к специалистам информационно-правового портала «Шерлок».

Рекомендуем подборки статей по следующим тегам:
Вопросы по теме
Вопрос номер 304637 из Новгород, Новгородская обл., Россия 02.03.2018 16:24
Оксана

Заключила договор между физическими лицами на покупку сайта через брокера, спустя время обнаружила что продавец не переоформил домен, заказала выписку и оказалось продавец не является собственником сайта, какая подсудность, чтобы расторгнуть договор и вернуть деньги за сайт?


Всего ответов: 1
Ответ юриста (Варвара Витальевна Ганотченко)
Можно и лучше Устраивает Нравится

Добрый вечер! В районный суд по месту нахождения Ответчика.
Вопрос номер 365310 из Улан-Удэ, Бурятия, Россия 25.06.2018 09:50
кибирев андрей

мировой судья в отпуске остальные объявили самоотвод, уголовное дело по ст.264.1 УК РФ отправлено в Верховный суд РБ, судья который в отпуске ранее не рассматривал подобных дел в отношении указанного лица.Вопрос могут ли изменить территориальную подсудность и направить уголовное дело другому мировому судье в иной район Республики.


Всего ответов: 2
Ответ юриста (Саенко Иван Алексеевич)
Можно и лучше Устраивает Нравится

Здравствуйте! В чрезвычайных и исключительных случаях - да.
Ответ юриста (Варвара Витальевна Ганотченко)
Можно и лучше Устраивает Нравится

Здравствуйте! Нет.
Вопрос номер 422397 из Феодосия, Республика Крым, Россия 25.09.2018 13:57
Егор

Здравствуйте. Меня зовут Егор, мне 16 лет. Я учусь в 9 классе, учусь нормально, сдал все экзамены на 4, но подкачал с математикой, и получилось что остался на второй год. Моя мама работает и проживает в другом городе, так как отец у меня инвалид 1 группы и он не может за мной смотреть (ему самому уход нужен) - я живу у родной старшей совершеннолетней сестры, и мне хорошо и мама спокойная за меня. Но вот директор школы и мэр давят на мою маму тем чтобы она забрала мои документы и меня со школы к себе( так как не видят перспектив в моём дальнейшем пребывании в школе и в посёлке) и перевела меня в другую школу. (ДРУГОЙ ГОРОД И РАЙОН) И ещё они говорят, что я не имею права жить с сестрой и её семьёй и угрожают маме штрафом и ещё чем то там. Мама работает на двух работах, и приезжает как только появляется выходной. С папой они в разводе. За папой ухаживает бабушка, но они не хотят чтоб я с ними жил. Да я и сам не хочу. Я хочу жить у сестры и закончить девятый класс, чтобы пойти учиться в техникум, а маму итак жалко и меня одевает обувает и сестре помогает, и за комнату платит.


Всего ответов: 1
Ответ юриста (Саенко Иван Алексеевич)
Можно и лучше Устраивает Нравится

Здравствуйте! Администрация и директор не вправе отправить Вас в другое учебное заведение в другом районе и городе в принудительном порядке. А угрозы эти все пустые. Попробуйте сменить место обучения добровольно в том-же месте проживания, чтобы директор школы не давил больше на Вас. Если Вам очень хочется остаться на прежнем месте обучения - обратитесь с жалобой в Министерство образования и науки (жалоба должна быть от имени Вашей матери), пояснив ситуацию и требуя оказать содействие.
Вопрос номер 18815 из Новый Уренгой, Тюменская обл., Россия 18.06.2016 23:28
Амира

Я мать одиночка, моему сыну 1год и 7месяцев, у нас есть постоянная прописка в городе(янао, город ноябрьск(район крайнего севера)), но мы не имеем никакого жилья ни в собственности ни по каким либо договорам, я не работаю, мой доход это пособия как мать одиночка и помощь от мамы. Мы получили статус малоимущих и в стали на очередь на жилье(но на какое не знаю так как в соцзащите неохотно работники объясняют подобные нюансы и вообще информацию скрывают как, куда и на какую очередь еще можно и возможно подать еще документы). Подскажите могу ли я и как встать на очередь по получению квартиры от государства и куда необходимо еще обратиться и на какие законы и статьи могу опереться в данном вопросе? И какие вообще я имею права в жилищном вопросе.


Всего ответов: 1
Ответ юриста (Дежурный юрист)
Можно и лучше Устраивает Нравится

Здравствуйте! В Вашем случае - только в общем порядке на очередь на получение жилья можно встать. Если Вы уже стоите в очереди, то Вам остается ждать, к сожалению
Вопрос номер 6530 из Тверь, Тверская обл., Россия 19.11.2015 16:18
Анастасия

Добрый вечер! Ситуация такая:я работала в совместных покупках организатором.Не официально где то год,в начале все шло хорошо.Потом случилась такая ситуация ,что я сформировала заказ на сумму 140 000 руб пошла платить но у меня я полагаю в маршрутке вытащили файл с деньгами.По началу я думала решу ситуацию ,дабы не показаться в глазах людей которые у меня делали заказ и в глазах коллег легкомысленной и боялась что они не поверят ,хотела оформить кредит но в кредите мне отказали везде,так как я в декрете и имею двоих малолетних детей при этом я в разводе.Далее когда подошел срок доставки я написала девочка. Коллегам ,и как черт меня дернул сказала что меня кинул(простите) поставщик .Хотела пойти написать заявление о краже но девочки отговорили и скащали что всё равно мне возвращать и мол группу могут проверить налоговая на выявление нарушений и т д .Я смирилась и начала как могла выплачивать денежные средства ,кому перезаказала аналогичный товар со следующих выкупов товара ,кому деньги вернула ,возвраты были с апреля по июль,в обшей сложности 70000.тут я обнаружила что меня вся эта история затянула в минус и я просто стала не в силах контролировать поступления и вести учет потому что запуталась совсем в возвратах ,заказах,в деньгах...потом я написала директору что мол так и так я боюсь у меня минус и не знаю как в этом разобраться ..слово за слово мы разругались и я ушла из группы ,соответственно мне ограничили доступ к счетам и темам в которых я могла посмотреть все данные связанные с заказами.так получилось что у меня остались висеть несколько счетов по заказам которые я так и не поставила в связи с выше указанными обстоятельствами ...я создала спустя недели две с ухода из рабочей группы ,свою где я просила записаться всех кому осталась должна за заказы денежные средства.Мал по малу так как заказы оптовые ,людей участвовало в закупках минимум 10 в одной ,тем самым людей которым я должна 80 чел ,я просила их подождать ,ведь осталась без заработка ...но они обвиняют меня с том что я мошенница и никому типа платить не собираюсь ,но я действительно в поиске работы а они ходят и пишут на меня заявления ...в полиции сначала меня не обвиняли (по тому заказу деотгм за который у меня уклали )а потом заявления по другим заказам пошли и мне угрожают что я сяду и все такое.Но я действительно не имела умысла присваивать деньги людей ,по неопытности не смогла проконтролировать поступления средств на карту ,и не успела стабилизировать минус который образовался у меня в результате этого с последующих проведенных выкупов ,точнее с их процентов которые были бы мои .обращалссь в полицию по краже ,мне в принятии заявления отказали мотивируя это тем сто коллеги по работе в полиции будут смеятся ,взял скан паспорта и тел и сказал что если напишут заявления придешь и мы поговорим и все,просто я не напористый человек и решила что так и будет ...но стекаются все заявления теперь в одно отделение ,не в то в котором мне откащали и я как поняла тут не докажешь что так и было ...извините за развернутые объяснения ,,,просто я не имею возможности обратиться к платному юристу и в законе не ориентируюсь !помогите советом и скажите пожалуйста что при наличии всех этих моих обстоятельств будет и как мне быть ?!!!! Люди пишут заявления прилагая чеки об оплате ,которые как мне известно косвенно подтверждают их слова,но сколько времени прошло (месяца 3 с момента из оплат) как они подтвердят мне что не забирали товар ?ведь доступа к счетам нет ,а значит я Даже проверить не Могу оплачивали ли они ,забирали ли они свой товар.заранее спасибо .извините


Всего ответов: 1
Ответ юриста (Коробов Алексей Александрович)
Можно и лучше Устраивает Нравится

Добрый день Анастасия. В ближайшее время с вами свяжется юрист.
Похожие статьи
Обжалование решения Арбитражного суда субъекта РФ

Обжалование решения Арбитражного суда субъекта РФ

При возникновении экономических споров субъекты не всегда довольны решением суда. Возможно ли обжало

Судебные расходы

Судебные расходы

Восстановление права и справедливости требует времени и расходов. Судебные расходы могут быть взыска

Жалоба в жилищную инспекцию в 2019 году

Жалоба в жилищную инспекцию в 2019 году

Жалоба в жилищную инспекцию в 2019 году, составляется по определенным критериям.

справка о несудимости

Справка о несудимости

При возникшей потребности справку о несудимости, как многие другие документы в жизни лучше сделать з

Правовая поддержка военнослужащих

Правовая поддержка военнослужащих

Правовая поддержка военнослужащих, необходима для защиты своих прав и отстаивания законных интересов

Советы юристов
Арбитраж

Арбитраж

Добрый день. Сейчас мне позвонили из Савеловского суда г Москвы, сказали что я должен явиться на суд для дачи свидетельских показаний. На мой вопрос про повестку, сказали что повестки не будет. Обязан ли я являться в суд?

Арбитражного суда сайт

Арбитражного суда сайт

- Арбитражный суд - это регулирующий орган специальной юрисдикции, который занимается урегулированием экономических споров между предприятиями, а также рассмотрением других дела, попадающих под его компетенцию.

Верховный суд

Верховный суд

Здравствуйте,статья 158/2,подана апиляция в верховный суд,могут ли дать условно,ранее была судимость,но ущерб по данной статье возмещен и потерпевший претензий не имеет.

Взыскание долга с ИП

Взыскание долга с ИП

Взыскать денежные средства у индивидуального предпринимателя гораздо проще чем у ООО

Военный суд

Военный суд

Здравствуйте! На чьё имя подаётся апелляционная кассация в новосибирском гарнизонном военном суде? Спасибо.

Городской суд

Городской суд

Мировой судья лишил прав 1.7 и штраф 30000 я был не согласен и подал жалобу в городской суд, меня оправдали. Может ли инспектор подать жалобу?

Госпошлина

Госпошлина

Если должностное лицо, чьи действия по суду признаны незаконным хочет подать кассацию. Нужно оплачивать госпошлину?

Заявление об обеспечении иска

Заявление об обеспечении иска

Чтобы ответчик не успел вывести средства из банка, либо переоформить свое имущество, необходимо вместе с исковым заявлением в суд подавать заявление об обеспечительных мерах.

Инспекции

Инспекции

Написана жалоба в трудовую инспекцию онлайн, по истечению 30 дней ответ так и не получен. Как мне поступить?

Материальный и моральный вред

Материальный и моральный вред

Моральный и материальный вред, есть не что иное, как ущерб, причиненный неким лицом другому лицу. Моральный и материальный вред подлежит обязательному возмещению.

Поддержка проекта

Друзья, без вашей помощи существование и развитие сайта были бы невозможными, огромное спасибо всем за вашу финансовую поддержку и тёплые слова!

Вы можете поддержать проект. Пожалуйста, введите размер платежа приемлемый для вас и оставьте небольшой комментарий в адрес проекта:

Способы оплаты
руб