Как правильно обжаловать судебный приказ? Срок исковой давности

Как правильно обжаловать судебный приказ? Срок исковой давности. Выданный любыми органами или организациями документ можно обжаловать, если гражданин посчитает, что данным документом его права нарушены. Способы обжалования документов, выданных различными органами, имеют существенные отличия и свои особенности. Такими особенностями обладают и решения судов, в число которых входит судебный приказ (далее – приказ).

Особенности приказа

Два кодекса раскрывают суть и основные признаки приказа – ГПК и АПК. В соответствии с ГПК данный документ является судебным постановлением; АПК разъясняет, что приказ – это судебный акт. Несмотря на различия в определении, оба свода законов выделяют его существенные признаки одинаково:

• выносится судьей;
• единоличность вынесения приказа;
• основание приказа – заявление.

Цель приказа излагается по-разному. В ГПК предусмотрено, что на основании приказа взыскиваются денежные суммы или движимое имущество. В АПК упоминается только взыскание сумм. Как уже упоминалось, основанием для приказа является заявление, которое должно содержать требования, содержащиеся в статьях 122 ГПК и 229.2 АПК.

Требования для заявления

В ГПК приводится полный список оснований для требований, которые заявитель может подать в суд для взыскания долга. К ним, например, относятся:

• нотариально удостоверенные сделки;
• простые письменные сделки;
• взыскание алиментов на детей;
• взыскание начисленной заработной платы, отпускных, компенсаций при увольнении;
• взыскание долга по коммунальным платежам; и т. д.

Нет необходимости приводить весь перечень, который установлен в статье 122 ГПК. Данный пример лишь показывает, что такие заявления не требуют дополнительных доказательств; они не влекут за собой спора. Ответчик по делу в силу закона или по условиям сделки уже признается должником, и суду достаточно только издать приказ о выполнении последним определенных условий.

Бесспорность требований, не вызывающих сомнения, должна подтверждаться согласием должника выполнить эти требования. Только в этом случае судом будет издан соответствующий приказ. В противном случае, должник имеет право доказать безосновательность требований взыскателя (в судебном процессе – истца).

Как правило, несогласие основано на таких обстоятельствах, как выполнение условий сделки до обращения истца в суд и выдачи приказа, неправомерность ее заключения, например, несоответствие правовым нормам или несоответствие размеров требований. В любом случае должник обязан доказать свою точку зрения до момента выдачи судом приказа. Несогласие должника с требованиями является основанием для отказа в выдаче приказа. Это относится и к случаям, когда должников несколько; достаточно только одному из них обосновать невозможность выдачи приказа, и приказ не будет выдан.

Но бывают случаи, когда должник, по каким-либо причинам, не смог изложить свою точку зрения, например, когда он не знал о судебном заседании или не присутствовал на нем. Одной из причин также может являться непринятие доводов должника судом. В этих случаях должник, а также другие лица, которые посчитали, что их права нарушены приказом, решаются на его обжалование.

Подведомственность

Для начала необходимо разобраться, каким судом был вынесен приказ. Ведь в современном законодательстве два кодекса предусматривают такую форму исполнительного документа – ГПК и АПК (арбитраж). Следовательно, и инстанции для обжалования могут быть две в зависимости от того, в какой суд изначально обращался взыскатель.

Рассмотрение арбитражных дел предусмотрено в случаях, когда отношения между должником и взыскателям лежат в плоскости экономических отношений. В отличие от ГПК, арбитраж предусматривает только три основания для выдачи приказа:

• при невыполнении условий договора, или их ненадлежащее выполнение, если цена иска не превышает 400 тысяч рублей;
• протест неоплаченного векселя, неакцепт, если они заверены нотариусом, а цена иска не превышает 400 тысяч рублей;
• при неуплате обязательных платежей, а также санкций, при сумме иска, не превышающей 100 тысяч рублей.
  Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
   
  +7 (800) 551-79-07 (Регионы РФ)
  +7 (800) 551-79-07 (Москва)
  +7 (800) 551-79-07 (Санкт-Петербург)
  
  Это быстро и бесплатно!

   

Остальные дела рассматриваются судами общей юрисдикции. Из этого следует, что подать жалобу на приказ можно только по ведомству того суда, который этот приказ издал. Такая жалоба называется кассационной, и каждый из кодексов устанавливает определенные правила для ее подачи.

Процесс подачи жалобы

Процесс подачи кассации по арбитражу достаточно прост. Жалобу подают в тот суд, который вынес приказ. Он, в свою очередь, вместе с жалобой направляет дело со всеми материалами по рассмотрению в вышестоящую инстанцию, то есть в тот суд, который уполномочен рассмотреть жалобу. Это его обязанность. Поэтому новый сбор документов для кассационного обжалования необязателен.

Система подачи кассации в судах общей юрисдикции, несколько сложнее в части определения суда, который уполномочен рассмотреть такую жалобу. Если приказ вынесен мировым судьей, то жалоба подается сразу в кассационную инстанцию, то есть в областной или республиканский суд, минуя, например, городской. ГПК не оговаривает обязанность суда первой инстанции направить дело вместе с жалобой на рассмотрение, поэтому стоит позаботиться о новом сборе документов.

Необходимо обратить внимание, что кассация возможна только после вступления в силу приказа, то есть по истечении десяти дней с момента направления его должнику. В эти десять дней должник имеет право предоставить в суд первой инстанции свои возражения по требованиям. Если этого не случилось, то суд расценивает это как согласие должника с требованиями приказа, и выдает его взыскателю для последующего исполнения. При этом в основу жалобы не могут быть положены согласие или несогласие должника. Основанием для обращения в кассацию служат только нарушения норм, причем существенные, материального и (или) процессуального права.

Сроки для обращения в кассацию

Отправной точкой для определения сроков в основном служит вступление в силу приказа. Каждый кодекс устанавливает свой срок для подачи жалобы и правила для его восстановления в случае пропуска.

АПК устанавливает, что ходатайство о восстановлении срока можно подать в течение двух месяцев. Это может быть при условиях:

• независящие от лица, пропустившего срок, причины;
• отсутствие лица в суде первой инстанции при рассмотрении требований взыскателя и выдаче приказа.

Оба условия выполнимы, если с момента вступления приказа в силу не прошло шести месяцев. Причем в первом условии срок начинает истекать именно с момента вступления приказа в силу, а во втором – с момента, когда лицо узнало о нарушении своих прав.

ГПК предусматривает шесть месяцев для обжалования. Каких-либо определенных условий в отношении приказа не существует. Пропущенный срок можно восстановить по уважительным причинам, а каким именно ГПК не уточняет. Главное, о чем здесь нужно знать: соответствующее ходатайство направляют в судебную коллегию ВС РФ.

Необходимые документы

По правилам АПК, к жалобе, направляемой в кассацию, обязательно прикладывают следующие документы:

• копию обжалуемого приказа;
• документы об уплате госпошлины, а также подтверждения о том, что лицо имеет льготы или отсрочку по ее уплате;
• подтверждение о том, что другим лицам направлены копии жалобы и недостающих документов;
• доверенность, если интересы представляет другое лицо.

Разумеется, направляется и сама жалоба, составленная по требованиям статьи 277 АПК. Кстати, кодекс предусматривает возможность направления документов посредством телекоммуникационной сети Интернет. Для этого необходимо зарегистрироваться на сайте Арбитражного суда, получить ЭЦП, подключить систему «Электронный страж». То есть, это достаточно сложный процесс, который целесообразен в случае постоянных разборок в арбитраже; для единичных случаев достаточно направить жалобу в простой письменной форме.

ГПК приводит гораздо боле скромный список прилагаемых к жалобе документов. Он состоит из подтверждения об уплате госпошлины, о льготах и отсрочке по ее уплате, а также копии приказа, заверенного судом первой инстанции. Стоит заметить, что самому направлять копии жалобы и недостающих документов другими лицам, необязательно. Достаточное количество копий предоставляется прямо в кассационный суд. По аналогии с АПК, следует учитывать, что представительство в суде также оформляется доверенностью.

Таким образом, можно говорить о том, что количество способов для обжалования приказов ограничено одной судебной инстанцией. Поэтому все споры и разногласия следует решать на стадии тех 10-дней, которые даются судом перед окончательным вынесением приказа. А лучше помнить, где и какие договоры подписываются, какие обязательства не были выполнены, и принять своевременные меры для их исполнения, чтобы потом судебный приказ не стал сюрпризом.

В этой статье вы узнали, как правильно обжаловать судебный приказ? Если у вас возникли вопросы и проблемы, требующие участие юристов, то вы можете обратиться за помощью к специалистам информационно-правового портала «Шерлок».

Редактор: Игорь Решетов