Ограничение свободы передвижений: запрет на выезд за границу

Запрет на выезд за границу легко могут получить не только граждане, знакомые с гостайной, но и должники.

При этом размер долга здесь роли не играет.

Почему на гражданина РФ налагается запрет на выезд

Основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации выезжают и въезжает в Российскую Федерацию, признаются: паспорт; дипломатический паспорт; служебный паспорт. Так трактует Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ  «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Кто получает запрет на выезд

Основные документы для выезда за пределы страны, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации могут содержать электронные носители информации с записанными на них персональными данными владельца паспорта, включая биометрические персональные данные.

Гражданина Российской Федерации могут ограничить в выезде из РФ, если он заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской Федерации. И, стало быть, имеет допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне.

Сколь надолго гражданин может быть ограничен в выезде в этом случае?

До истечения срока ограничения или в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно закону, срок ограничения не может превышать пять лет с момента последней работы гражданина с информацией особой важности или совершенно секретными сведениями.

Однако если сведения особой важности, о которых гражданин был осведомлен на день подачи заявления о выезде из РФ, сохраняют степень секретности после пятилетнего срока, то указанный в контракте срок ограничения права на выезд из страны может быть продлен. Решает этот вопрос Межведомственная комиссия по защите государственной тайны.

Характерно, что ограничение права на выезд не может быть больше десяти лет. Сюда же входит срок ограничения, прописанный в контракте или трудовом соглашении гражданина со дня последнего ознакомления лица с информацией особой секретности или совершенно секретными сведениями.

Есть и еще ряд запретов.

Также закон предусматривает временное ограничение выезда, если гражданин РФ: подозревается в совершении или является обвиняемым в уголовном деле - до приговора суда; является осужденным за совершение преступления - до освобождения или отбытия наказания; уклоняется от выполнения наложенных на него судом обязательств - вплоть до урегулирования проблемы сторонами; служит или работает в органах ФСБ — до окончания срока контракта; если гражданин призван на службу в ряды вооруженных сил.

Запрет на выезд: как обжаловать это решение

Поскольку выносит решение об ограничении права на выезд из Российской Федерации Межведомственная комиссия, то она же и рассматривает жалобы граждан об отказе выезда.

Межведомственная комиссия рассматривает возможность выезда гражданина, осведомленного о сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, отнесенных к государственной тайне, в течение трех месяцев.

Паспорт гражданина подлежит передаче на хранение в государственный орган, осуществляющий выдачу паспортов до истечения срока временного ограничения, согласно основаниям, предусмотренным п.п. 1 и 2 ст. 15 Федерального Закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Однако если запрет на выезд гражданина имеет основания, оговоренные в подпунктах 3 - 5 статьи 15 настоящего Федерального закона, его паспорт изымают силовые органы и передают его в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта.

Запрет на выезд — основания для отмены

Стоит отметить, что воссоздана была Межведомственная комиссия по рассмотрению обращений граждан, ограниченных в правах выезда за границу Российской Федерации, в апреле 2006 года. Возобновлена деятельность комиссии с июля того же года. Функционирует комиссия на основании приказа МИД РФ.

Деятельность Комиссии обеспечивается Министерством иностранных дел РФ. Ее заседания собираются один раз в месяц. Работает секретариат Межведомственной комиссии в структуре Департамента по гуманитарному сотрудничеству и правам человека МИД Российской Федерации.

Статья 17 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривает, что Комиссия рассматривает возможность обжалования ограничений прав на выезд из РФ граждан, осведомленных о сведениях особой важности, отнесенных к гостайне. Не рассматривает Комиссия только судебные решения.

Территориальные органы Федеральной миграционной службы получают и дают дальнейший бюрократический ход выводам комиссии о возможности снятия ограничений прав граждан на выезд либо о сокращении сроков этих ограничений.

Если же ситуация подпадает под статью 8 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», - решение Межведомственной комиссии передается в Консульский департамент МИД России, дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации за рубежом.

Также если Комиссия принимает решение о сохранении или продлении срока ограничения выезда за границу, Секретариат МВК уведомляет об этом заявителей. Главным основанием здесь является особая актуальность сведений особой секретности или особой важности, отнесенных к государственной тайне, о которых ранее был осведомлен заявитель.

Запрет на выезд — пограничный контроль

Чтобы уйти от дурных последствий во время прохождения пограничного контроля, стоит соблюдать следующие правила.

Обратитесь в службу судебных приставов и погасите долги по исполнительному листу, либо штрафы перед банками, ГИБДД юридическими и физическими лицами.

Важно, что сам по себе размер долга не является определяющим для наложения запрета на выезд за границу. При этом ваше незнание того, что вы являетесь злостным должником не освобождает вас от ответственности и запрета на выезд за границу. Нет смягчающих обстоятельств.

Лишь после получения судебным приставом документов, подтверждающих оплату долга, будет вынесено постановление об отмене временного ограничения в отношении гражданина.

Запрет на выезд снимается лишь после того, как данное постановление поступит в Управление пограничного контроля организационного департамента Пограничной службы ФСБ России.

Бюрократический механизм таков, что бывший должник, получивший на руки копию постановления о снятии ограничения на выезд, не вправе лично передать её на пункт пограничного контроля.

В свою очередь и сотрудники контрольно-пропускных пунктов от граждан не вправе принимать такого рода документы от частных лиц.

Важный бюрократический момент, о котором стоит помнить: наложение запрета требует гораздо меньше времени, чем его отмена. При этом сама отмена может длиться сколь угодно долго.

Поскольку закон не предусматривает определенные сроки прохождения вышеуказанных документов. Вряд ли имеет смысл надеется, что процедура может закончится в течение одного-двух дней.

Словом, уплатите долги, чтобы вас не остановили на границе.

Если у вас остались вопросы, задайте их в форме ниже. И наши юристы обязательно вам позвонят и проконсультируют, как быть.

Вопросы по теме
Вопрос номер 38801 из Нижний Новгород, Нижегородская (Горьковская), Россия 13.11.2016 10:02
Артем
Запрет на выезд за границу.

Всего ответов: 0
Вопрос номер 24135 из Самара, Самарская обл., Россия 07.09.2016 21:16
диана
Как снять запрет на выезд в Россию

Всего ответов: 0
Вопрос номер 20582 из Москва, Москва и Московская обл., Россия 17.07.2016 16:12
Дмитрий
можно узнать стоит ли запрет на выезд заграницу?

Всего ответов: 1
Вопрос номер 40099 из Москва, Москва и Московская обл., Россия 16.11.2016 11:04
Алексей
как снять запрет на выезд детей за границу

Всего ответов: 0
Вопрос номер 21501 из алтайский край с крутиха 30.07.2016 01:24
андрей
как узнать есть запрет на выезд за пределы россии

Всего ответов: 1
Вопрос номер 37252 из Москва, Москва и Московская обл., Россия 09.11.2016 12:13
марина
запрет на выезд за границу срочно надо лететь что делать?

Всего ответов: 0
Вопрос номер 39693 из Москва, Москва и Московская обл., Россия 15.11.2016 14:02
Азат
Здравствуйте меня зовут Азат,как я могу узнать наложен ли запрет на выезд на заграницу.

Всего ответов: 1
Вопрос номер 21607 из Москва, Москва и Московская обл., Россия 01.08.2016 12:37
Андрей
Добрый день,есть ли запрет на выезд за рубеж? Плотникова Ирина Александровна

Всего ответов: 1
Вопрос номер 19235 из Азнакаево, Татарстан, Россия 27.06.2016 14:25
Ильнар
Здравствуйте, можно ли снять запрет на выезд за границу, оплатив штраф, но не выполнив обязательства возложенные постановлением о возбуждении исполнительного производства?

Всего ответов: 2
Ответ юриста
Здравствуйте! Для снятия запрета на выезд, Вам необходимо исполнить обязательства в полном объеме. За разъяснениями рекомендуем Вам обратиться к судебному приставу, который ведет Ваше исполнительное производство.
Ответ юриста
Здравствуйте! Для снятия запрета на выезд, Вам необходимо исполнить обязательства в полном объеме. За разъяснениями рекомендуем Вам обратиться к судебному приставу, который ведет Ваше исполнительное производство.
Вопрос номер 7218 из Брянск, Брянская обл., Россия 06.01.2016 10:44
Константин
Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, имеет ли право судебные приставы поставить запрет на выезд из РФ гражданину другой страны из за штрафа ГИБДД

Всего ответов: 1
Ответ юриста
Данный вопрос лежит в плоскости частного международного права и регулируется международными договорами. Если отсутствуют международные договоры - часть 3 гражданского кодекса РФ.
Все зависит от страны и наличии гражданства РФ (двойного гражданства).
В общем случае - не могут, так как
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
Статья 67. Временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации
1. При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем.
т.е. временное ограничение действует на граждан РФ.
Вопрос номер 48999 из Волгоград, Волгоградская обл., Россия 10.12.2016 14:50
Сергей Сафаров
Как снимат запрет на везд.

Всего ответов: 0
Вопрос номер 27633 из Москва, Москва и Московская обл., Россия 13.10.2016 13:28
Инна
Как можно сделать запрет на выезд автомобиля через границу. Автомобиль в моей собственности. Бывший муж (развод не оформлен) ушел вместе с автомобилем , СТС и одним из ключей от автомобиля. Оригинал ПТС и договор о покупке на мое имя и второй ключ находиться у меня. Есть опасение что он может пересечь границу с Грузией., Он является гражданином Грузии. В России у него Вид на жительство. Я хочу сделать запрет на пересечение любой границы.

Всего ответов: 1
Вопрос номер 636 из Москва, Москва и Московская обл., Россия 02.05.2015 22:13
ОЛЕГ
Здравствуйте, я не гражданин РФ, у меня долг 130 т р. Я отмечен как должник на сайте судебных приставов, МНЕ СРОЧНО НУЖНО ВЫЕХАТЬ ИЗ СТРАНЫ, ВЫПУСТЯТ МЕНЯ ИЛИ НЕТ? СТОИТ ЛИ У МЕНЯ ЗАПРЕТ НА ВЫЕЗД, КАК УЗНАТЬ? ИЛИ НЕ ЛЕТЕТЬ САМОЛЁТОМ, ИЛИ ЖД ПОЕЗДОМ????

Всего ответов: 2
Вопрос номер 9160 из Архангельск, Архангельская обл., Россия 27.03.2016 11:35
антон
как написать заявление на автомобилиста перекрывшего выезд с парковки

Всего ответов: 1
Вопрос номер 2528 из Липецк, Липецкая обл., Россия 17.06.2015 09:40
Наталья
Женщина Молдованка находиться в контрольном списке, стоит запрет на пребывание на территории РФ, из-за неисвоевременной уплаты, как снять запрет. Запрет поставлен в Ярославской области.

Всего ответов: 2
Ответ юриста
Писать заявления в органы Федеральной миграционной службы различного уровня (Ярославское управление, ФМС РФ), с подробным описанием ситуации и убедительным изложением обстоятельств, объясняющих допущенное нарушение, где просим удалить наши данные из контрольного списка.
Если понадобится подключаем Уполномоченного по правам человека при президенте РФ и Комиссию по вопросам гражданства администрации президента.
Ответ юриста
2) Основания для запрета на въезд в РФ.
Вопросы, касающиеся порядка въезда в РФ урегулированы ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Исчерпывающий перечень оснований для не разрешения иностранному гражданину въезда в РФ приведен в ст.26 и ст.27 названного закона и их можно разделить на две самостоятельных группы, первую из которых составляют основания при наличии которых «запрет на въезд может устанавливаться», т.е. решение данного вопроса полностью отнесено к компетенции уполномоченного органа, вторую – основания, «безусловно влекущие установление запрета на въезд».
Вопрос номер 25190 из г. Ульяновск 24.09.2016 21:58
Александр
как можно поставить запрет на регистрацию эмигрантов на мой адрес

Всего ответов: 0
Вопрос номер 725 из масква 04.05.2015 18:21
низом
Можно снять запрет и это услуга на сколько обоедеться?

Всего ответов: 3
Ответ юриста
Здравствуйте. Если вы имеете желание решить свой вопрос, запишитесь на прием к юристу и вам разъяснят порядок и помогут составить необходимые заявления в ФМС, для рассмотрения вопроса по существу.
Ответ юриста
Здравствуйте! Если Вы хотите решить данный вопрос, то советую записаться на прием к юристам так как необходимо провести правовой анализ конкретно Вашей ситуации и оказать Вам юридическую помощь в решении вопроса. Всего наилучшего!!!
Вопрос номер 2771 из Тверь, Тверская обл., Россия 23.06.2015 12:58
НАТАЛЬЯ
МОГУ ЛИ Я УЗНАТЬ ЕСТЬ ЗАПРЕТ НА ВЪЕЗД В РФ

Всего ответов: 1
Ответ юриста
Здравствуйте. Можете, обратитесь лично в ФМС. И если имеется запрет на въезд вам выдадут предписание покинуть страну. Так же вы можете обратиться к юристам для помощи в решении донной ситуации.
Вопрос номер 16017 из Новосибирск, Новосибирская обл., Россия 10.05.2016 19:19
Яна
Здравствуйте,хотелось бы оформить запрет на взыскание долга коллекторами.

Всего ответов: 0
Вопрос номер 37740 из Уфа, Башкортостан(Башкирия), Россия 10.11.2016 13:17
Елена Сергеевна
Г Уфа. Как оформить выезд через чужой участок?. Мой участок в собственности, есть разрешение на строительство. Но алчные застройщики приватизировли часть дороги тем самым перекрыли мне выезд.

Всего ответов: 0
Вопрос номер 42803 из Волгоград, Волгоградская обл., Россия 24.11.2016 01:39
Алексей
Купил автомобиль а на него наложен запрет на регистрационные действия. Могу ли я управлять данным автомобиле, пока снимается запрет?

Всего ответов: 0
Вопрос номер 26615 из Стерлитамак, Башкортостан(Башкирия), Россия 07.10.2016 11:57
хамид мхамед
я хочу спросить есть ли на огронеченин выезд за границу р.ф?

Всего ответов: 0
Вопрос номер 26326 из Москва, Москва и Московская обл., Россия 05.10.2016 14:05
Юлия
Добрый день. Требуется ли от родителей Согласие на выезд ребенка заграницу в день восемнадцатилетия?

Всего ответов: 0
Вопрос номер 45351 из Москва, Москва и Московская обл., Россия 29.11.2016 22:35
Иван
Выезд за границу на серьезную операцию. Я инвалид 2 группы колясочник. Есть долги перед банками

Всего ответов: 0
Вопрос номер 36165 из Волгоград, Волгоградская обл., Россия 06.11.2016 17:32
Татьяна
Нужно ли разрешение отца на выезд ребёнка за границу, если ребёнок совершеннолетний.

Всего ответов: 0
Вопрос номер 41431 из Казань, Татарстан, Россия 19.11.2016 21:47
Камила
Можно ли сделать самостоятельную доверенность для 14 летнего ребёнка на выезд в Киргизию паспорт РФ.

Всего ответов: 0
Вопрос номер 23878 из Москва, Москва и Московская обл., Россия 03.09.2016 20:37
Руслан
Здравствуйте! Что делать если вовремя не снимают запрет на въезд? У брата оно должен истекать в 19.07.2016, а при онлайн проверке все еще запрет стоит

Всего ответов: 0
Вопрос номер 39876 из Нижний Новгород, Нижегородская (Горьковская), Россия 15.11.2016 19:18
Светлана
Скажите пожалуйста на какой срок накладывается запрет на вьезд в рф за просроченный патент на работу.

Всего ответов: 0
Вопрос номер 2686 из Москва, Москва и Московская обл., Россия 21.06.2015 02:11
Анна
Здравствуйте я гражданка Украины утеряла паспорт на территории Р.Ф хочу уехать обратно куда обратиться чтоб сделать документ на выезд

Всего ответов: 2
Ответ юриста
Здравствуйте. Есть ряд необходимых действий которые необходимо выполнить. Первое у вас на руках должна быть справка о утере, второе обратиться в консульство для получения временного удостоверения личности. Только с этими документами вы сможете преобрести проездной билет и покинуть страну.
Ответ юриста
Здравствуйте. Есть ряд необходимых действий которые необходимо выполнить. Первое у вас на руках должна быть справка о утере, второе обратиться в консульство для получения временного удостоверения личности. Только с этими документами вы сможете преобрести проездной билет и покинуть страну.
Вопрос номер 22790 из Москва, Москва и Московская обл., Россия 18.08.2016 10:59
Антонина
Здравствуйте, как узнать из-за чего и почему наложили запрет на регистрационные действия на машину ?

Всего ответов: 1
Похожие статьи
Федеральная Налоговая Служба

Как записаться в налоговую онлайн: Подробная инструкция

Записаться в налоговую онлайн стало возможно благодаря новому онлайн - сервису запущенному налоговой службой.

Автомобиль и деньги

Как проверить транспортный налог на автомобиль онлайн

В настоящее время у всех автовладельцев есть возможность проверить транспортный налог на автомобиль онлайн.

Визит участкового

Как найти своего участкового?

Как найти своего участкового по базам данных или без интернета? Основные проблемы, по которым можно получить помощь у участкового

Удостоверение

База должников ФССП: Как проверить наличие у вас долгов?

База должников ФССП содержит в себе данные обо всех гражданах, задолжавших по алиментам, коммунальным услугам, кредитам и налогам.

Прокуратура

Жалоба на бездействие прокуратуры

Как правильно составляется жалоба на бездействие прокуратуры? Куда можно обратиться, если прокуратура бездействует?