Процессуальный порядок применения в качестве меры пресечения заключения под стражу

Заключение под стражу может применяться только в отношении лиц, обвиняемых (подозреваемых) в совершении преступления, предусматривающего наказание в виде лишения свободы на срок свыше трех лет при невозможности применения другой, более мягкой меры пресечения. Только в исключительных случаях данная мера пресечения может быть избрана в отношении обвиняемого или подозреваемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание на срок до трех лет лишения свободы (ч. 1 ст. 108 УПК РФ).

Перечень таких обстоятельств предусмотрен законом и не подлежит расширительному толкованию. Он включает в себя следующее:

1. подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации, в том числе в случаях, когда он имеет постоянное место жительства за рубежом;

2. его личность не установлена, т.е. когда данные о личности отсутствуют либо не подтверждены соответствующими документами, либо обнаруживают следы подделки;

3. им нарушена ранее избранная мера пресечения, т.е. имеет место невыполнение возложенных на обвиняемого (подозреваемого) обязанностей в связи с ранее избранной мерой пресечения, не связанной с лишением свободы;

4) он скрылся от органов предварительного расследования или от суда, что, должно быть подтверждено материалами уголовного дела, как и другие вышеуказанные обстоятельства.

Часть 2 ст. 108 УПК РФ предусматривает, что мера пресечения в виде заключения под стражу кнесовершеннолетнему обвиняемому (подозреваемому) может быть применена в случае, если он обвиняется (подозревается) в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. УПК РФ допускает применение в отношении несовершеннолетнего заключения под стражу в исключительных случаях, а также в случае, когда он обвиняется (подозревается) в совершении преступления средней тяжести.

Генеральный прокурор в приказе от 2 июня 2011 г. № 162 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного расследования» призвал обратить особое внимание на законность и обоснованность применения меры пресечения в виде заключения под стражу к несовершеннолетним обвиняемым (подозреваемым) и исходить из того, что оценка исключительности обстоятельств должна основываться на положениях, указанных в ч. 1 ст. 108 УПК РФ и подтверждаться конкретными фактами^.

Согласно УПК РФ тяжесть предъявленного обвинения самостоятельным основанием для заключения под стражу не является. Однако до настоящего времени вопрос о применении в качестве меры пресечения заключения под стражу только по мотиву одно лишь опасности совершенного преступления остается спорным.

Многие практические работники тяжесть совершенного преступления рассматривают как самостоятельное основание избрания меры пресечения в виде заключении под стражу. Исходя из этого и учитывая сложную криминальную обстановку в стране, сторонники данной позиции предлагают закрепить в УПК РФ положение, согласно которому заключение под стражу может быть избрано по мотиву особой тяжести преступления. К числу таковых уголовно-наказуемых деяний данные авторы предлагают отнести терроризм, преступления, совершенные организованными группами и преступными сообществами^.

Согласно другой точке зрения, опасность совершенного преступления не может выступать в качестве основания для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, так как любое преступление обладает признаком общественной опасности, а в ходе расследования уголовного дела переквалификация содеянного возможна как на более тяжкое, так и на менее тяжкое преступление.

Данная позиция нашла свое подтверждение в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 апреля 1993 г. № 3, а также в решениях Конституционного Суда РФ^.

Учитывая изложенное, представляется, что точка зрения, согласно которой тяжесть предъявленного обвинения не может выступать в качестве самостоятельного основания для заключения под стражу, в достаточной мере обоснована. Заключение под стражу как наиболее строгая мера пресечения должна избираться не на основании того, что совершенное преступление является тяжким или особо тяжким, а потому, что обвиняемый (подозреваемый) по имеющимся объективным данным может своими неправомерными действиями противодействовать расследованию по уголовному делу. Кроме того, в случае допущения тяжести преступления как самостоятельного основания избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, вина обвиняемого (подозреваемого) в совершении преступления фактически предрешается, что является нарушением принципа презумпции невиновности.

Значительным аргументом в поддержку сказанного выступают данные А.Д. Назарова о том, что более 70 % ошибок, допускаемых при квалификации преступлений, составляет «завышение» квалификации содеянного, т.е. квалификация по более тяжкой статье или части статьи УК РФ.

Подводя итог вышеизложенному, следует отметить, что УПК РФ предусматривает исчерпывающий перечень оснований для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу. Никакие иные факторы и обстоятельства (получение от обвиняемого (подозреваемого) показаний о признании вины в совершенном преступлении, обеспечение его безопасности и др.) не могут являться основаниями и условиями для применения данной меры пресечения.

Автор статьи: Безгина Н, юрист-эксперт ЭПОД юридической компании ООО «Волжский гарант»

Редактор: Игорь Решетов