Стоимость потребительской корзины в России

Стоимость потребительской корзины в России. Потребительская корзина – понятие известное всем, непосредственно связанное с уровнем жизни и прожиточным минимумом. Стоимость корзины и ее состав – это тот стартовый уровень, от которого государство определяет всё, чем живет его население.

Потребительская корзина, гарантия права на жизнь

По Конституцией РФ каждый все граждане России имеют право на оплату труда и достойное социальное обеспечение. Причем в денежном выражении они не должны быть менее прожиточного минимума.

Независимо от социального статуса гражданина в нашем обществе он не должен умереть от недостатка пищи, морально опуститься от имущественного, информационного и социального голода. Тем самым гарантируется право на жизнь всего населения в любых условиях, которое должно быть законодательно обеспечено. Гарантию надо обеспечивать.

Для этого необходимо установить минимальное количество элементов и их содержание, без которых жизнь человека невозможна. Такой мерой и служит потребительская корзина.

 
Потребительской корзиной считается такой набор необходимых для жизни элементов, без которых невозможно прожить или сохранить здоровье. Стоимость ее равна величине прожиточного минимума. Каждые пять лет состав корзины корректируется. Главными характеристиками корзины являются ее набор и стоимость. Исходя из этих величин и определяется минимальный размер оплаты и прожиточный уровень.

На корректуру влияют изменение стоимости, вида и назначения составляющих корзины, настолько вошедших в обиход, что без них невозможно обеспечить жизненные потребности человека. Изменения набора корзины производятся каждую пятилетку. Цель - привести набор корзины в соответствие с требованиями времени.

Соотношение стоимости потребительской корзины к зарплате для малообеспеченных слоев населения служат статистической характеристикой вероятности выживания. По данным Росстата на 2015 год в процентном отношении ко всему населению к категории малообеспеченных, для которых корзина является мерой выживаемости, относятся:

1. Малолетние не старше 15 лет – 25,0%;
2. Молодые люди в возрасте 16 - 30 лет – 20,5%;
3. Трудоспособное население в возрасте 31 - 59 лет – 40,0%;
4. Пенсионеры возрастов свыше 55-60 лет – 14,5%.

Из перечня видно, что бедность в России является если не массовым, то весьма распространенным явлением и охватывает около 30% всего населения, из них 2% проживают за чертой выживания. И, вопреки уверениям Президента, положение ухудшается. Связано это не столько с экономическими условиями, сколько с непопулярными решениями правительства.

Если до этого года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) по регионам был различный, то с 1 января 2019 года он становится одинаковым в целом по всей России и будет составлять менее 12 000 руб. При этом корректировка набора корзины замораживается на настоящем уровне до конца 2020 года.

Заработная плата в России не индексировалась с 2015 г. Поэтому, связанное с пенсионной реформой, увеличение пенсий, различных социальных выплат, заработной платы не приведет к фактическому увеличению доходов и даже не компенсирует фактический рост инфляции. Цены же на продукты возросли и будут возрастать.

Стоимость набора продуктовой корзины фактически вырастет, хотя ее состав будет оставаться прежним. Для разных регионов это увеличение будет различным. Что приведет к увеличению количества населения, проживающего за чертой бедности и выживания.  Одновременно будет выравниваться уровень обнищания населения России.

Фактическое уменьшение стоимости потребительской корзины означает не что иное, как лишение значительной части населения Конституционного права на здоровье и жизнь.

Расчет стоимости потребительской корзины – забота или насмешка

Расчет набора и стоимости элементов корзины рассчитывается согласно методике, утвержденной Правительством РФ. Расчет производится для трудоспособного населения, пенсионеров и детей по России в целом и по каждому региону с учетом его климатических, национальных, экономических и др. характеристик.

При этом используются исследования по минимально-необходимым нормам и составе потребляемых продуктов, уровне потребления товаров и услуг, социальной защиты, а также возможности государства их обеспечить.

Минимальный набора продуктов должен обладать необходимыми для поддержания здоровья составом и калорийностью при минимальных затратах. Одновременно он должен учитывать обычаи питания и количество фактического потребления продуктов малоимущими. При этом соответствовать требованиям Всемирной организации здравоохранения.

По такому же принципу рассчитывается набор потребительской корзины для промышленных товаров, в который входят: личная одежда, белье, хозяйственные товары, лекарства, канцелярские принадлежности и предметы первой необходимости.

Входят в корзину и оплата ЖКХ, проезда на транспорте (минимально-необходимое количество поездок в год), расходы на культурные нужды.

При этом стоимость элементов корзины непродовольственных товаров составляет 50% от стоимости корзины продовольствия, также, как и корзина услуг. Тогда общая ее стоимость равна удвоенной стоимости потребительской корзины продуктов.

Набор и стоимость элементов потребительской корзины определяют ее общую стоимость. Последняя сложным образом зависит от ряда факторов: региона, его экономического развития, менталитета населения, развития экономических отношений с другими регионами, федерального бюджета и т.д.

Теоретически обосновать стоимость корзины представляется невозможным. Даже в одном регионе она будет разная для города и села. В мегаполисах эта разница особенно заметна, как заметны различия в степени нищеты и богатства.

 
Набор потребительской корзины уточняется один раз в пятилетку. Фактическая же стоимость входящих в нее элементов постоянно меняется в зависимости от инфляции, стоимости продуктов, уровня экономического роста региона, уровня культурного развития населения, уровня коррупции государственных структур, субъективности при определении необходимого набора и ряда других обстоятельств.

Это вызывает постоянное отставание необходимого для выживания в данное время набора корзины от фактического. Так сейчас жить без мобильного телефона, телевизора, смартфона, планшета или компьютера невозможно даже в отдаленных районах, деревнях и пустынях. Это может привести к печальным последствиям при невозможности сообщить об аварии, болезни, замедляет культурное развитие.  

Субъективность определения стоимости потребительской корзины определяет и субъективность расчета минимального размера оплаты труда и, следовательно, субъективность начисления социальных льгот, пособий, пенсий, заработной платы.

При этом направление в определении стоимости корзины всегда носит характер минимизации потребностей населения, вплоть до абсурда. Так лекарства, услуги ЖКХ, транспорт подорожали с 2013 года по настоящее время в десятки и даже сотни раз, но это никак не учитывается.

Тем самым грубо нарушаются принципы ее формирования. Не учитываются медицинские показатели необходимости изменения состава потребляемых продуктов на основании последних исследований о пользе и вреде отдельных видов продуктов.

Время и исследования обосновывают увеличение потребления овощей и фруктов, уменьшения потребления хлебобулочных изделий и мяса. Последние, правда, уменьшать нецелесообразно, т.к. их количество в корзине не представляет опасности. Тем не менее, законодательное изменение набора корзины замораживается на три года. Основание: увеличение пенсий и формального дохода населения.

Такие действия противоречат методическим рекомендациям по определению стоимости потребительской корзины, т.е. противоречат Постановлению Правительства №54 по утверждению этой методики. Если действия Правительства перечеркивают его решения, то это говорит о кризисе государства.

В основе принципа формирования корзины лежит не увеличение доходов, а медико-биологическое обоснование необходимости продукта. Следовательно, Правительство игнорирует собственное же Постановление. Экономические интересы правящего класса ставятся выше жизненной необходимости населения.

Изменения же заморожены еще на три года. При этом дорожают именно те продукты, количество которых планируется увеличить в наборе корзины. Стоимость корзины будет уменьшаться, вызывая уменьшение потребления “здоровых” продуктов. Здоровье населения будет ухудшаться. Чиновники вместо заботы о населении заботятся о своем кармане.

В стоимости корзины все более заметен перекос в сторону продуктов питания за счет жизненно необходимых товаров и услуг, включая лекарства и товары культурного назначения. Что также ведет к ухудшению здоровья населения.

Решение Правительства о замораживании изменений набора корзины не может восприниматься иначе как насмешка над малообеспеченным слоем населения, или желанием чиновников обогатиться вместо населения, но никак не заботой о его здоровье и развитии страны и регионов.

Выводы:

1. Стоимость потребительской корзины является субъективным инструментом государства для определения размера прожиточного минимума.
2. Стоимость потребительской корзины является субъективным инструментом определения разброса цен на товары и услуги, а также размера инфляции.
3. Методика расчета стоимости потребительских услуг не обеспечивает даже приблизительной точности объективной, научно обоснованной оценки минимального размера оплаты труда как в регионе, так и в стране.
4. Стоимость потребительской корзины не может лежать в основе оценки современных минимально-необходимых потребностей населения.

В этой статье вы узнали, стоимость потребительской корзины в России. Если у вас возникли вопросы и проблемы, требующие участие юристов, то вы можете обратиться за помощью к специалистам информационно-правового портала «Шерлок».

Редактор: Игорь Решетов